В качестве нагревательного элемента в данном контексте выступает сауна, так как она способна генерировать достаточно тепла для обогрева всего здания. Это позволяет комфортно использовать её даже в зимний период, когда температура воздуха значительно снижается.
Жилой дом (ИЖС) не гостиница.
Однако законодательно не существует запрета на предоставление гостиничных услуг в таких зданиях!
В последние годы наблюдается тенденция, когда региональные власти все чаще начинают обращаться к федеральному центру с запросами по поводу «благоустройства» работы так называемых «гостевых домов» или объектов «малого» жилья. Эта инициатива вполне обоснована, так как местные органы пытаются смягчить социальное напряжение, перекладывая часть ответственности на федеральные структуры. Это явление объясняется той высокой долей этих «жилищных заведений», которая наблюдается в отдельных районах. Сюда можно отнести такие регионы, как Крым, Краснодарский край и Алтайский край. Все эти регионы предлагают включить термин «гостевой дом» в законодательство, чтобы он стал частью понятия «средство размещения» (которое до сих пор не включено в существующие законы!).
Некоторые люди уже начали фактически приравнивать проживание в этих домах к гостиничному. На различных платформах для бронирования их нередко обозначают как отели или хостелы. В некоторых случаях встречаются даже более экзотические форматы — владельцы своих объектов сумели пройти классификацию и получить категории (например, звездочки) своих «гостевых домов». Это ведет к тому, что зачастую такие заведения избегают необходимости регистрации, уплаты налогов и соблюдения норм законодательства, касающегося защиты прав потребителей и безопасности туристов. Проблемы усугубляются подтверждениями статистики, где содержится информация о различных инцидентах и многочисленных жалобах туристов, что вызывает серьезные опасения у властей и граждан.
Жилой дом (ИЖС) & Гостевой дом, Малая гостиница
Что на самом деле подразумевается под терминами хостел или небольшой отель?
Как правило, речь идет о отдельно стоящих зданиях, располагающихся на земельных участках с видом разрешенного использования (ВРИ) «Для индивидуального жилищного строительства» (в рамках МЖК, код такого вида земли — 2.1). Эта категория включает отдельные здания, как правило, не превышающие три этажа в высоту и двадцати метров. Такого рода жилые помещения могут состоять из множества комнат и дополнительных пространств, предназначенных для удовлетворения бытовых потребностей жителей, которые находятся в этом здании, без намерения выделять их в отдельные объекты недвижимости.
Важно отметить, что земельные участки с ВРИ «Гостиничные услуги» (код 4.7) могут использоваться для создания гостиниц и других зданий с целью получения прибыли через предоставление жилья. Жилище, как одним из видов, рассматривается в соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), и это определение касается временного проживания.
Это поднимает первую проблему и создает преграды для возможной амнистии квартир, которые используются для оказания гостиничных услуг.
Может ли жилой дом ИЖС использоваться для оказания гостиничных услуг?
Чтобы дать ответ на этот вопрос, следует еще раз уточнить разницу между жилыми домами в юридическом смысле (до трех этажей, с высотой не более 20 метров и так далее) и зданий, которые на самом деле предназначены для нефункционального использования, то есть не для проживания семьи, а для коммерческих целей, больше напоминая гостиницы или многоквартирные дома. Достаточно изменить восприятие пространства — такие здания нередко имеют длинные коридоры, каждая комната оснащена собственными удобствами, а также предусмотрены общие зоны (например, холлы) для отдыха. В некоторых случаях там могут быть лифты и даже бары или рестораны. Как правило, владельцы таких помещений и их семьи не проживают в них.
Таким образом, это два совершенно различных подхода к легализации гостиничных услуг в зависимости от типа здания. Также возникает необходимость в понимании различий в категории функционального пожарного риска: жилые помещения для индивидуального проживания классифицируются как FFI — F1.4, в то время как гостиничные объекты, даже если они официально считаются таковыми, но фактически не соответствуют требованиям, могут попасть в категорию F1.2. Это значительно усложняет требования по безопасности и нормам противопожарного оборудования!
Когда речь идет о классическом жилом доме, появляется вопрос: может ли такой дом быть использован для предоставления гостиничных услуг? Законодательство предоставляет ответ, ссылаясь на статью 17 Закона о жилищном строительстве и местном самоуправлении, которая гласит, что жилые помещения, как общий термин, предназначены исключительно для проживания граждан. Кроме того, эта статья устанавливает ограничения на использование жилых помещений, в частности, в них запрещено размещать промышленные объекты или отели. Однако возникает вопрос: распространяется ли этот запрет только на гостиничные услуги, предоставляемые в квартирах многоквартирных домов? Исходя из этого, можно предположить, что предоставлять гостиничные услуги в жилых домах с множеством квартир возможно. Мы уверены в этих возможностях! Для этого даже не обязательно изменять разрешения на использование земли или выделять здания как гостевые дома или средства размещения для туристов…
Разумеется, могут быть высказаны возражения. В них будет утверждено, что предоставление гостиничных услуг без соответствующей классификации запрещено. Действительно, такой запрет существует.
Важно внимательно изучить слова закона: «Предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии сертификата, подтверждающего отнесение гостиницы к определенной категории согласно Постановлению о классификации гостиниц (п. 5 Правил предоставления гостиничных услуг). Однако этот запрет касается исключительно отелей. Резиденция в широком смысле, согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, принадлежит к категории жилых помещений.
Вариант № 2: проживание по юридической классификации и гостиничные услуги на практике.
В этом случае ситуация значительно сложнее. Мы говорим о ситуации, в которой «пациент» уже близок к тому, чтобы «умереть» — необходима не просто амнистия! Все дело в функциональном назначении зданий, в условиях земельной собственности, количестве проживающих, нагрузке на коммунальные системы и водоснабжение, а не о типовом жилом комплексе, который не превышает трех этажей и высоту более 20 метров.
В отличие от домов, не оборудованных для использования в зимний период, гостевые дома открыты круглый год и являются полностью функциональными сооружениями. Для их строительства требуется использование традиционных строительных материалов, что необходимо для обеспечения прочности несущих конструкций, а также необходимо принимать дополнительные меры по утеплению и установке системы отопления.
Что такое гостевой дом и в чем его отличия от гостиницы
Когда мы планируем отпуск или деловую поездку, нас неизменно волнует вопрос, где мы остановимся на ночь или на несколько дней. Сегодня существует множество вариантов размещения, однако большинство людей предпочитают традиционные отели. В то же время имеется альтернатива — хостелы, которые становятся особенно популярными на курортах юга, где протекает море. Прежде чем принять окончательное решение, важно внимательно рассмотреть все предлагаемые варианты, взвесить соотношение цены, качества и комфорта. Многие хостелы предлагают не просто стандартные условия проживания, но и ряд дополнительных услуг, которые часто отсутствуют в традиционных гостиницах.
В хостелах создается особая атмосфера уюта и открытости. Здесь все значительно отличается от официоза, который может наблюдаться в обычных отелях или даже других хостелах. Владельцы помещений принимают на себя ответственность за поддержку этой дружелюбной атмосферы, делая всё возможное для удовлетворения запросов гостей. Они всегда готовы ответить на любые пожелания и дать обратную связь по любым комментариям. В конечном итоге они стремятся обеспечить своим посетителям максимум комфорта.
Комфорт и тепло — отличительные черты, которые выделяют хостелы среди других форм размещения. Именно ощущение домашнего уюта притягивает гостей в хостелы, в отличие от многих унылых гостиниц, сохранившихся со времен Советского Союза.
Еще одним немаловажным преимуществом для отдыхающих является наличие завтрака, включенного в стоимость проживания, или полноценного питания за небольшую доплату. Как правило, владельцы хостелов готовят пищу самостоятельно или нанимают поваров. При этом завтрак, обед и ужин обычно разнообразны и всегда вкусны. Следует также отметить, что в большинстве случаев количество комнат в хостелах ограничено, что позволяет владельцам уделять больше внимания каждому из своих гостей.
Стоимость номеров
Это также является ключевым фактором для гостей. Хостелы предлагают множество преимуществ, которые удовлетворят даже самых требовательных клиентов:
- всегда новый и свежий ремонт,
- просторные и комфортные номера, оформленные по самым высоким стандартам,
- работающие электрические розетки и выключатели,
- кровати, которые не скрипят, создавая комфортные условия для отдыха после долгого дня, встреч и переговоров,
- санитарные узлы с постоянной горячей водой — важный аспект любого надежного хостела.
И, что немаловажно, цены на проживание в хостелах намного доступнее, чем в отелях, при сопоставимом уровне сервиса и наборе услуг. Приятным дополнением может стать бесплатная охраняемая парковка для автомобиля, на котором вы прибыли.
Среди прочих достоинств — это огороженная территория с собственным двором, уютные беседки и, в некоторых хостелах, — собственный сад:
- сауны,
- современные ванной комнаты,
- тренажерные залы,
- бассейны, где можно отдохнуть после активного дня.
Расположение
Расположение может стать как плюсом, так и минусом по сравнению с отелями. Классические гостиницы, как правило, находятся в центре городов, предоставляя своим гостям ряд удобств и доступа к ключевым достопримечательностям. В то же время хостелы могут располагаться в различных районах, включая и пригородные зоны, что открывает новые возможности для отдыха.
В таких местах вы можете насладиться:
- значительно лучшей экологией,
- тишиной и спокойствием,
- отсутствием долгих и шумных ночей.
Чтобы быть в курсе актуальных событий, подписывайтесь на телеграм-канал Pravda.ru и выражайте собственное мнение.
Добавьте Pravda.ru в список своих источников новостей на Яндекс.Новости или News.Google.
