И такового хватает, чтобы просверлить стены и сделать необходимые ремонтные работы или значительную их часть. Тем не менее, для Санкт-Петербурга, как крупного мегаполиса, данная ситуация может показаться несколько необычной.
До скольки можно делать ремонт в квартире
Представьте, что вы решили обновить интерьер вашей квартиры. После недели настойчивых работ, к вам неожиданно приходят сотрудники полиции с намерением составить протокол за административное правонарушение. В результате, вам придется приостановить работы и, в дополнение, оплатить штраф. Чтобы предотвратить подобные инциденты, давайте рассмотрим, с какого времени и до скольки можно проводить ремонт в квартире.
В России отсутствует единый закон, регулирующий порядок проведения строительных и ремонтных работ в многоквартирных домах. Так называемые «законы о тишине» действуют в каждом отдельном регионе, однако их требования чаще всего схожи. Если вы собираетесь заняться ремонтом, обязательно ознакомьтесь с этими нормами:
❗ Нельзя проводить строительные и ремонтные работы ночью. В некоторых регионах этот запрет распространяется также на выходные дни — субботу и воскресенье, а также на все государственные праздничные дни, официально объявленные нерабочими.
❗ Начинать шумные ремонтные работы можно не ранее 09:00 и завершать не позже 19:00. В разных регионах временные ограничения могут варьироваться, однако, в большинстве случаев, собственники обязаны делать перерывы также и в дневное время, чаще всего — с 13:00 до 15:00.
❗ Если строительные и ремонтные работы ведутся непрерывно, их общая продолжительность не должна превышать 6 часов в сутки. Если необходимость в шуме существует дольше 6 часов, обязателен перерыв длиной минимум один час. То есть, шуметь подряд более 6 часов запрещено.
❗ Нельзя использовать инструменты и оборудование, создавая уровень шума и вибрации, превышающий допустимые санитарными нормами. В дневное время это значение составляет 40 дБА.
❗ Независимо от того, до какого времени разрешено шуметь в многоквартирном доме в вашем регионе, строительные и ремонтные работы не должны длиться более 3 месяцев подряд.
Кроме того, к проведению строительных и ремонтных работ предъявляются дополнительные требования. Например, запрещено причинять какой-либо ущерб смежным помещениям: если в процессе ремонта вы просверлите дыру в стене насквозь, соседи смогут подать на вас в суд и выиграть дело. И категорически запрещается захламлять строительным мусором, материалами общие площади и эвакуационные выходы. Если вы вынесете мусор на лестничную площадку, это уже будет считаться нарушением. Дополнительное требование — не использовать для транспортировки материалов без упаковки и строительного мусора пассажирские лифты. Их можно использовать только в том случае, если перевозимые материалы будут упакованы.
В каждом регионе действуют свои законы. Следите за их соблюдением.
Москва
До какого времени можно шуметь в многоквартирном или жилом доме в столице? Время шумных работ регулируется и другими требованиями к строительным и ремонтным работам, прописанными в статье 10 закона города Москвы №37 «О порядке перестройки помещений в жилых домах на территории города Москвы». Согласно ей:
❗ Начинать шумные ремонтные или строительные работы можно после 09:00 утра, заканчивать — до 19:00;
❗ Запрещено создавать шум в выходные дни — субботу и воскресенье, а также в общегосударственные праздничные дни, признанные нерабочими;
❗ Общая продолжительность работ не может превышать четырех месяцев, если иное не предусмотрено разрешением, если требуется больший срок, его нужно согласовать с органом власти, выдавшим разрешение;
❗ Перед началом строительных и ремонтных работ необходимо уведомить о их продолжительности управляющему жилым домом или уполномоченному органу.
Что считается шумом
Во многих региональных законах прописано, в какое время можно проводить ремонтные работы, которые могут помешать покою граждан. Однако нет законодательно установленных определений, что именно можно считать шумом, нарушающим покой. Чаще всего превышением уровня считается шум, превышающий 40 дБА. Это указано в санитарных правилах СанПин 2.1.2.2645-10. Согласно этому документу:
⛔ В дневное время шум в квартирах в многоквартирных домах должен составлять максимум 40 дБА;
⛔ В ночное время максимально допустимый уровень шума составляет 30 дБА;
⛔ На нежилых территориях, прилегающих к домам, днем максимальный допустимый уровень шума составляет 45 дБА;
⛔ Ночью на тех же нежилых территориях допустим шум максимум в 55 дБА;
⛔ Максимально допустимое превышение нормы уровня шума, установленной в документе, в дневное время — 5 дБА.
Показатель дБ — это громкость, а в дБА измеряется именно уровень шума. Чтобы вам было понятнее, что можно считать превышением уровня шума, приведем конкретные примеры.
В законах четко прописаны, до скольки можно шуметь на улице и в квартире, какое превышение считается нормой. При этом звук работы отбойного молотка, перфоратора, дрели превышает допустимые нормы в 2–3 раза. У многих может возникнуть закономерный вопрос: как проводить ремонт, если по факту строительные инструменты нельзя использовать, потому что они создают недопустимый шум?
Существует один нюанс. Законом запрещено проводить шумные работы, нарушающие тишину и покой граждан — то есть ваших соседей с боков, снизу или сверху. А вы проводите ремонт в своей квартире — то есть критическое превышение уровня шума слышите только вы. До соседей звук доходит уже гораздо тише, потому что проходит через стены. Нарушение будет, только если в квартирах соседей будет уровень шума выше 45 дБА в дневное время.
Причем постоянная работа ударного инструмента у соседа не должна превышать нормируемых 6 часов. Следовательно, после указанного времени необходимо сделать перерыв на 60 минут. Это позволит ближайшим жильцам отдохнуть от грохота и звуковых ударов по стенам.
Какое поведение соседей можно считать нарушением?
На сегодняшний день одной из самых распространенных проблем в городе является шум от соседей. У каждого человека имеется собственное представление о том, что такое соблюдение тишины, но законы устанавливают четкие ограничения, которыми жители обязаны следовать. Если соседи по ночам громко включают музыку, не следят за питомцем, сверлят стены в позднее время или создают много шума после 23:00, это явная причина для привлечения к ответственности.
Какая степень шума для квартиры и территорий общего пользования допустима?
Согласно законодательству, уровень шума в квартире регламентируется, и существует предельно допустимое значение, зафиксированное в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. Однако важно учесть, что в этих документах приведены различные показатели, хотя условия в них одинаковы. Объясняется это тем, что одну ситуацию можно рассматривать как нарушение, а можно и как действие, совершаемое на законных основаниях. Но шум, превышающий наиболее высокий из всех показателей, безусловно будет считаться абсолютным нарушением.
Допустимый уровень шума зафиксирован в период с 7:00 до 23:00 (это указано в СП 51.13330.2011, где точно обозначен данный временной промежуток). В этом случае возможный уровень шума составляет от 40 до 55 децибел (все зависит от документа, который принимается во внимание).
Например, 40 децибел соответствует звуку, равному негромкому разговору, а 55 децибел — звуку более интенсивному, аналогичному звуку работающего двигателя автомобиля.
Допустимо шуметь в подъезде днем? Да, в пределах разрешенного времени, но важно знать меру.
В ночное время (с 23:00 до 7:00) допускается шум на уровне 30–45 децибел, другими словами, это уровень тихой речи или шума от бытовой техники.
Важный момент! На данный момент в России не принят федеральный «закон о тишине», этот вопрос пока находится на стадии обсуждения. Однако активно действуют региональные законы, предполагающие определенные правила поведения в квартире днем и ночью.
В российской столице актуален закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве», который предполагает ограничение: например, в процессе выполнения ремонта днем обязательны периодические перерывы. Шумные работы нельзя проводить, начиная с 19:00 и заканчивая 9:00, а также с 13:00 до 15:00. К тому же запрещаются ремонтные работы в праздничные, нерабочие дни и по воскресеньям (исключение составляют случаи, когда упомянутая деятельность выполняется в течение полутора лет с момента ввода многоквартирного здания в эксплуатацию). Однако к соблюдению тишины не могут быть привлечены люди, занимающиеся работами, направленными на устранение последствий стихийных бедствий, аварий, проведения операций, которые нельзя отложить. Кроме того, нецелесообразно привлекать к ответственности граждан, производящих шум в соответствии с требованиями религии.
В других регионах действуют свои законы, регулирующие подобные правила.
Если вы слышите лай собаки у соседей, и это причиняет вам серьезный дискомфорт, то вы имеете право принуждать их к ответственности. Очевидно, что собака является живым существом, но владельцы обязаны воспитывать и дрессировать ее, чтобы ее поведение было адекватным. При вызове вами сотрудников полиции, участкового или при жалобе в Роспотребнадзор, возможно, владельцев обяжут пройти курс специальной дрессировки вместе с животным.
Допустим ли шум под окнами?
Шум под окнами недопустим, если он превышает временные интервалы, установленные региональным законодательством. При этом необходимо придерживаться тишины как в своей квартире, так и на прилежащей территории. Поэтому в случае шума под окнами, вы вправе обратиться в полицию; сотрудники должны, прибыв на место, провести беседу с нарушителями и, при необходимости, составить протокол.
Размер обязательного сбора может составлять в пределах 300 рублей. Точную сумму можно рассчитать на калькуляторе госпошлины по административному и гражданскому судопроизводству.
Что может считаться шумом по закону
Согласно нововведениям в законопроект от 2020 года, штраф могут назначить, если слышен:
— звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники;
— постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы;
— звук дрифтующего автомобиля под окном.
Необходимо понимать, что этот список может быть расширен самыми различными бытовыми ситуациями, и его можно перечислять долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних животных, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для подачи коллективной или индивидуальной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Когда нельзя шуметь: нормы в регионах
Законодательство определило, когда начинается режим «бесшумного времени». Региональные власти подстраивают нормы под местные особенности. Крупные мегаполисы и маленькие городки имеют разные временные рамки «тишины».
Например, в Москве запрещено шуметь с 23:00 до 7:00. Также под запретом использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полной громкости, пение, танцы под громкую музыку, ругань и другие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Это положение относится к рабочим дням.
В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время сдвигает границу на час, так что летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае режим начинается с 22:00, продолжительность 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.
В Крыму режим тишины продлен так же, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Аналогичные временные интервалы действуют в Екатеринбурге и Свердловской области, в Алтайском крае. В Татарстане с 22:00 до 6:00 запрещено шуметь. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.
Причем запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумная компания, проводящая время на детской площадке в ночное время, понесет административное наказание за несоблюдение законных правил.
Почему закон не идеален
Согласно медицинским исследованиям, человеку важно спать с десяти вечера до шести утра или с одиннадцати до семи. Ребенку желательно укладываться спать еще раньше. Вот почему не стоит шуметь и сверлить после девяти часов вечера, даже если это разрешает закон.
Нельзя сказать, что это невозможно. Все работы по сверлению и ремонту жильцы могут выполнять и днем, тем более в выходные. Важно спланировать мероприятия так, чтобы в конце дня их можно было легко перенести на другой день, без лишней спешки.
Возможно, в будущем нормы закона в регионах изменятся, и он разрешит проводить ремонт по субботам с 10 до 19 часов. Ведь это все-таки один из двух выходных дней, и некоторые люди в этот день отдыхают от рабочей недели.
Что касается будних дней, вполне вероятно, что запретят шуметь после 21 часа и до 7 часов. Это было бы оправданно с точки зрения физиологии человека и пошло бы на пользу здоровью.
Очевидно, что существует ряд причин, по которым добиться принятия таких норм будет непросто. Многие просто не имеют времени, чтобы укладываться в такие рамки.
И поэтому слишком ограничительный нормативный акт вызовет недовольство у населения. Однако, если рабочий день будет сокращен, например, до пяти часов, с нынешним уровнем производства это возможно.
Если рабочий график большинства людей будет, скажем, с 10 до 15 часов, соответственно, большинство магазинов будут работать с 15 до 20 часов. Тогда в принятии новых норм не будет ничего невозможного. Люди легко смогут делать ремонт, не создавая помех другим.
Как лучше проводить ремонт в субботу
Для начала, суббота — это вообще неподходящий день для сверления и громких работ, как и любой выходной. Идеально выбрать какой-либо будний день, когда большинство соседей на работе. Например, это может быть среда, и начинать работы с одиннадцати до семи.
Скорее всего, в таком случае это не доставит серьезных неудобств. Даже если что-то не так, все законно. Если не хочется слышать шум из соседних квартир, стоит подумать о шумоизоляции.
Независимо от времени проведения ремонта, важно заранее повесить извещение о том, что будут проводиться сверлильные или другие работы. Внизу лучше оставить несколько строк, предложив соседям написать свои пожелания относительно времени проведения работ.
Например, у кого-то в этот день может быть день рождения. В таком случае лучше перенести сверление стен на другой день.
Соблюдение подобных этических норм поможет избежать конфликтов и недовольных взглядов со стороны соседей. К тому же, это может приучить некоторых соседей к культуре общения. Важно учитывать все пожелания, независимо от их количества.
Если решено проводить ремонт в субботу, стоит максимально ограничить фронт работ. Пусть даже из-за этого он растянется на месяц. Это несложно, если заранее обозначить зону, которая будет оставаться функциональной.
- Определите зоны, которые необходимо оставить для прохода или по другим причинам.
- Составьте план работ таким образом, чтобы исключить данные участки. Если это невозможно, выбирайте другие зоны для работ.
- В процессе работ ограждайте участки с помощью счетных палочек или пометок, сделанных стирающимся маркером или чем-то другим.
Это позволит выполнять работы поэтапно, не спеша. Например, можно выполнять ремонт по субботам на протяжении двух или трех месяцев.
При этом пространство вокруг будет удобно организовано, и не возникнет сложностей с перемещением по квартире.
Хотя, конечно, многое зависит от типа работ. Например, сантехнические работы зачастую стараются делать за один день.
Показатель дБ — это громкость, а в дБА измеряется именно уровень шума. Чтобы вам было понятно, что можно считать превышением уровня шума, приведем конкретные примеры.
Куда жаловаться на нарушителей и что делать, если соседи превышают допустимый уровень шума
- Сначала стоит попытаться урегулировать проблему мирным путем, используя диалог. Будьте уверены, простая просьба не шуметь зачастую гораздо эффективнее, чем крики и оскорбления. В случае, если соседи не понимают, почему и на каком основании вы просите их быть потише, можно ссылаться на санитарные нормы, Жилищный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и, конечно же, на основной закон страны — Конституцию. Если соседи не внимают вашей просьбе, необходимо предупредить о неблагоприятных последствиях вызова полиции и обращения в соответствующие инстанции с жалобой о нарушении правил тишины.
- Если первый способ не сработал, как уже было сказано выше, выяснять отношения и ругаться не имеет смысла. Следует вызвать сотрудника полиции, а именно участкового инспектора. Однако помните, это следует делать только при непосредственном нарушении правил тишины шумными соседями, а не просто потому, что они вам не нравятся.
При вызове правоохранительных органов по телефону следует уточнить должность и ФИО принявшего звонок, номер регистрации заявления, контактный номер телефона.
Полицейские выезжают к шумным соседям, берут у них объяснения и в случае наличия состава административного правонарушения составляют протокол. Затем полицейский должен опросить лицо, инициировавшее вызов.
По результатам рассмотрения протокола лицо можно признать виновным и привлечь к административной ответственности в виде штрафа или предупреждения. Кроме того, в случаях выявления отсутствия нарушения, лицо может быть признано невиновным, и дело прекращается.
Все реже, но бывают ситуации, когда полиция не реагирует на вызов, считая споры между соседями нестоящими внимания бытовыми конфликтами. В этом случае можно подать повторную заявку, а при отсутствии реакции — написать жалобу руководителю соответствующего отделения и правоохранительных органов, которая должна быть рассмотрена в течение 30 дней.
Куда жаловаться на нарушителей в Москве
Здесь все зависит от источника шума.
Шум от ремонта, животных или громкой музыки:
- Звоните по номеру 102;
- Или найдите контакты вашего района на официальном сайте МВД и позвоните;
- Или свяжитесь с окружным отделением полиции.
Напоминаем, в Москве запрет на шумные работы в праздничные дни и по воскресеньям не касается нового жилья, в котором в течение полутора лет можно проводить ремонт ежедневно, кроме ночного времени.
Шум инженерного оборудования или вентиляции:
Шум от торговых объектов, расположенных в многоквартирные дома или пристроенных к ним:
- С 07:00 до 23:00 — обращайтесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн через электронную приемную;
- Если шумят с 23:00 до 07:00 — в Департамент природопользования через электронную приемную;
- Или по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77.
Кроме полиции и суда, можно писать жалобы на действия соседа в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, местные органы власти, которые обязаны рассмотреть жалобу в срок до 30 дней, а в исключительных случаях до 60 дней с обязательным уведомлением о продлении срока обращения.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если соседи постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину? Причем, вопрос может решиться мирным путем без обращения в правоохранительные органы, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Вот возможные направления для подачи жалобы:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Возможно, соседи понимают неправомерность своих действий, но временно, по непонятным причинам, не могут вести себя в рамках закона. Они могут предложить подождать 1-2 дня. В 90% случаев, общение с соседями приводит к положительному результату.
- Полиция. Если разговор не дал результат, обращайтесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения вызовите наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передают участковому. Далее порядок будет поддерживать он. В обязанности участкового входит посетить нарушения и провести профилактическую беседу. Обычно этой меры достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. Если предыдущие меры не принесли результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведенную работу. Такое обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК имеет право подать иск в суд, и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Это подходящий способ для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, исходящего от одного жильца, могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора в ответ на коллективную жалобу.
Сотрудники данной организации обязаны провести экспертизу, приезжая по установленным заявителями часам с специальными приборами. Они произведут измерения, обследуют помещение и составят официальный акт. При проведении судебных слушаний этот акт будет неоспоримым доказательством вины нарушителя.
Судебное обжалование неправомерных действий соседа
Есть жильцы, с которыми трудно договориться, даже с привлечением полиции. Поэтому вопрос решается только через суд. К иску прикладываются документальные подтверждения систематических нарушений закона. В их числе:
- Копии жалоб в различные инстанции;
- Акт, подписанный сотрудниками Роспотребнадзора;
- Копии заявлений в правоохранительные органы;
- Запись шума (в аудио или видео форматах).
Во время судебных слушаний должны быть заявлены свидетели. Это могут быть как жильцы, так и гости, которые были в доме в указанный временной период и слышали шум.
Чаще всего суд ограничивается назначением штрафа. Особо злостные нарушители могут быть выселены. Однако это возможно только для определенных категорий жильцов: арендаторов и проживающих по договору социального найма. На собственников жилых помещений такая мера не распространяется.
Важно! Ведение таких дел самому достаточно сложно. Поэтому для юридического сопровождения целесообразно привлечь опытного специалиста, который поможет правильно подготовить документы и будет представлять ваши интересы во время судебных слушаний.
Полноценный отдых — это необходимое условие как физического, так и психического здоровья человека. Поэтому соблюдение закона о тишине можно считать эквивалентом уважения к себе и заботы о других людях.
Возможно, в будущем нормы закона в регионах изменятся, и он позволит проводить ремонт по субботам с 10 до 19 часов. Это все-таки один из выходных дней, и кто-то в этот день уже отдыхает от рабочей недели.
Моральная компенсация от шумных соседей
Истец также имеет право подать ходатайство о возмещении морального ущерба, который оговаривается Гражданским кодексом, статья №151. Вред может выражаться в физических или нравственных страданиях, вызванных незаконным поведением соседа, то есть шумом.
- Головная боль;
- Повышенное артериальное давление;
- Недосыпание;
- Нервное напряжение и т.д.
Моральный ущерб необходимо подтвердить показаниями соседей, жилищной конторы или товариществом собственников. Его сумма определяется статьей №1101 в указанном Кодексе и составляет не более 10 тыс. руб.
Мирное урегулирование проблемы с шумными соседями
Любое судебное разбирательство начнется с вопроса, предупреждал ли заявитель ответчика устно о том, что шум мешает. Поэтому для утвердительного ответа лучше воспользоваться такой возможностью. Возможно, строитель не станет нарушать тишину вечерами или предоставит соседу возможность отдохнуть после трудового дня.
Если полное отсутствие понимания продолжается, следует обратиться к участковому инспектору. Есть вероятность, что после вмешательства представителя власти конфликт все-таки разрешится. Если превентивные меры не помогают, жильцы имеют право вызывать сотрудника службы с шумомером для замеров уровня звукового порога. Собрав полицейские акты и документы от Роспотребнадзора, заручившись поддержкой соседей по дому, можно смело обращаться в судебные инстанции.
Никто не против того, чтобы владелец или арендатор жилья время от времени улучшал свои условия. Однако законодательство ограничивает шумные работы в квартире определенными временными рамками. В вечерние часы и в праздничные дни реконструкция жилого помещения строго запрещена. Правовые нормы страны защищают право каждого россиянина на тишину и спокойствие для отдыха.
Посмотрите видео: «В какое время можно проводить шумные работы в доме.»
