Во всех других случаях, когда архитектурные проекты современных зданий включают в себя требования относительно наличия пространств для установки специально отведённых мест и мусорных контейнеров, место для сбора отходов определяется согласно санитарным правилам и нормам.
СанПиН, нормы, правила, нормативы установки мусорных контейнеров
Установка мусорных контейнеров — это задача, требующая серьезного подхода и ответственности, поскольку недостаток внимательности в этом процессе может привести к образованию жалоб со стороны населения, проверкам со стороны контролирующих органов, а также к возможным штрафам для ответственных лиц.
Согласно Санитарным правилам и нормам (СанПиН), существуют четкие предписания, которые регулируют организацию новых пунктов сбора отходов. Эти правила облекают себя в несколько обязательных к соблюдению положений:
- При выборе участка для установки контейнеров необходимо получить согласование от архитектора, представителя службы ЖКХ и других соответствующих инстанций, которые оценивают соответствие всех норм.
- Санитарные нормы устанавливают, что количество мусорных контейнеров на одной площадке не должно превышать 5 единиц. Это связано с тем, что увеличение числа контейнеров усложняет работу по поддержанию чистоты на участке и делает сложным регулярный дренаж. Общее число контейнеров подбирается исходя из численности населения и объёма отходов, которые образуются в этом районе.
- Площадка для установки контейнеров должна быть либо полностью забетонирована, либо заасфальтирована, при этом необходимо предусмотреть минимальный угол наклона. Это требуется для того, чтобы обеспечить легкий доступ для транспортных средств, которые осуществляют сбор и вывоз мусора. Дорога к площадке должна быть свободной от препятствий, что позволит машине беспрепятственно проезжать.
- Также важно, чтобы территория была огорожена. Для этого могут использоваться бордюры, зеленые насаждения, а также ограждения высотой более 1 метра с трех сторон.
- Невозможно обойтись без надлежащего покрытия. Крышка контейнера должна плотно прилегать, чтобы предотвратить попадание осадков внутрь и защитить содержимое от воздействия животных и сильного ветра.
- Минимальное расстояние между мусорными контейнерами и жилыми или административными зданиями должно составлять от 20 до 100 метров.
Согласно указу № 1039, который вступил в силу 1 января 2019 года, все эти объекты должны быть зарегистрированы в едином реестре. Муниципальные службы (МСУ) несут ответственность за все расходные обязательства, связанные с этой регистрацией. Участки под размещение контейнеров выделяются исключительно на государственной земле.
Для легализации участка, на котором предполагается установка контейнеров, требуется провести ряд действий, которые включают:
- Подготовку и подачу письменного запроса от организации в местный орган власти с просьбой создать пункт сбора твердых бытовых отходов (ЖБО).
- Далее необходимо ожидать положительного решения от соответствующих органов.
- Если решение положительное, управляющая компания завершает оформление необходимых документов и сообщает данные в центральный реестр по окончании всех работ.
В случае одобрения заявка может быть реализована, однако если она будет отклонена, управляющая компания должна устранить выявленные недостатки и повторно подать заявку на получение разрешения.
- Точный адрес участка и его карта должны быть предоставлены, включая координаты.
- Технические характеристики, касающиеся площадки.
- Информация о владельце участка.
- Данные о источнике производимых отходов, которые будут храниться на данной площадке.
Чтобы местный орган власти без проблем одобрил заявку с первой попытки, важно предоставить как можно больше информации и предварительно подготовить участок в соответствии с указанными требованиями.
Площадки под ТБО
Сбор муниципальных отходов из домохозяйств осуществляется в установленные сроки на мусороперерабатывающие заводы или полигончики для хранения отходов. Транспортировка мусора осуществляется с использованием специализированного транспорта, который отвечает нормам безопасности.
Строительные отходы вывозятся лишь на специально оборудованные полигоны. В то же время, отходы, которые не подлежат утилизации, помещаются в специальные хранилища, где проходит процесс дезинфекции, а затем они захораниваются.
- Основные объекты, откуда происходит сбор отходов — жилые и частные дома, зоны для культурных и развлекательных мероприятий, территории заводов, производств, учреждений, а также парки и скверы.
- Обязательные объекты, имеющие особую значимость, включают в себя учреждения здравоохранения — больницы, поликлиники, санатории, а также пляжи.
- Контейнеры для сбора мусора должны быть специального водонепроницаемого типа и обязательно иметь крышки.
- Количество контейнеров на площадке должно быть рассчитано исходя из численности жителей и объема отходов, произведенных за определённый период.
Бетонирование или асфальтирование площадки обязательно и должно соответствовать установленным ГОСТам. Пространство вокруг контейнеров также должно быть огорожено с трех сторон.
Если на бункерах отсутствуют крышки, то они должны быть прикрыты, чтобы предотвратить попадание влаги внутрь и, как следствие, преждевременное гниение содержимого.
На сегодняшний день различные организации предлагают контейнеры «под ключ» в различных размерах, цветах и типах для установки на контейнерных площадках.
На небольших площадках можно разместить два контейнера, тогда как на более крупных — до шести контейнеров.
Стоит отметить, что железные контейнеры могут стать предметом кражи антисоциальными элементами, потому что их можно сдать в пункты приёма металлолома. В связи с этим управляющие компании вынуждены принимать дополнительные меры для защиты таких контейнеров:
- Эти зоны оборудованы защитными ограждениями. Жители имеют возможность беспрепятственно утилизировать свои отходы, однако к контейнерам нельзя добраться для кражи.
- Контейнеры запираются на замки. Доступ к ключам есть только у водителей специальных мусоровозов, которые осуществляют сбор твердых бытовых и других отходов.
- Контейнеры маркируются логотипами управляющей компании. Это призвано предотвратить использование контейнеров в нежелательных местах или их повреждение.
- Предусмотрена установка системы сигнализации для защиты от кражи.
- Локации с контейнерами находятся под видеонаблюдением, что повышает уровень безопасности.
Эти меры эффективно помогают предотвратить случаи кражи контейнеров. Управляющие компании ведут тщательный учет установленного оборудования и налагают штрафные санкции на случаи несоблюдения установленного количества контейнеров на площадке.
Ограждение контейнерной площадки — это важный компонент инфраструктуры. Существуют рекомендации по их строительству:
- Оптимальным и наименее затратным материалом для ограждения является металлический профиль.
- Высота ограждения должна составлять от 1 до 2,5 метров, что соответствует нормам СанПиН.
- Строение может быть выполнено с крышей или без неё, однако контейнеры обязаны быть закрыты с трех сторон для обеспечения надлежащей защиты.
Как правило, стандартные площадки разрабатываются с двумя контейнерами, однако могут быть и более продвинутые варианты с несколькими ограждениями.
Ведение учёта на бумаге и в электронной форме — это обязательное требование. Электронная версия учёта должна находиться на официальном сайте муниципалитета. Если сайт отсутствует, информация размещается на сайте регионального органа исполнительной власти, который отвечает за вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Правила установки мусорных контейнеров
Современная система раздельного сбора отходов подразумевает наличие различных контейнеров для разных видов коммунальных отходов и твердых бытовых отходов, наряду с созданием специальных мест для их дальнейшего хранения. Законодательство регулирует эту деятельность на уровне Федерального закона и санитарно-эпидемиологических норм, в частности, нового СанПиН 2.1.7.3550-19, который был принят 5 декабря 2019 года, и основные положения, которого будут являться руководством для реализации реформы в сфере обращения с отходами. Также целесообразно ссылаться на действующие документы, такие как 42-128-4690-88 (регламентирует размещение) и 2.1.2.2645-10 (содержит должные данные о размещении и расписании опустошения).
Комплаенс, безусловно, представляет собой ключевую составляющую национальной реформы по обращению с отходами, которая была официально инициирована в 2019 году. Однако при этом нельзя упускать из виду благосостояние и комфортабельность жителей многоквартирных и частных домов. Старые, неэстетически привлекательные контейнеры, а также образующимися вокруг них свалки, не имеют места в современных дворах и постепенно будут заменены новыми, яркими и красочными контейнерами для раздельного сбора отходов. Дополнительным преимуществом будет, если контейнерные площадки будут ограждены привлекательными конструкциями, формирующими четкое разделение между двориками и общественными территориями, где собираются твердые бытовые отходы.
Продукция компании TorgCom предлагает практичные и экономически целесообразные решения, которые позволят компенсировать гигиенические требования для поддержания чистоты в дворах с удобством для всех пользователей контейнеров.
Мы предоставляем широкий выбор баков-накопителей различных объёмов, урн и диапазонов для образования отходов. Наши товары разработаны в полном соответствии с нормами ГОСТ и СанПиН и отвечают условиям новой реформы на уровне раздельного сбора отходов, направленной на улучшение состояния окружающей среды в стране.
Контейнеры могут быть окрашены в разнообразные цвета в соответствии с требованиями заказчика и предлагаются как с закрытым периметром, так и с сетчатой передней частью. Модели контейнеров и их расположение полностью соответствуют нормам, установленным законодательством, а также согласованы с управляющими компаниями как для городских, так и для пригородных микрорайонов.
Как правильно поставить контейнеры около домов
Определение правильного расположения резервуаров для раздельного сбора твердых или бытовых отходов можно разделить на три ключевые компоненты:
- Влияние расстояния от жилых зданий и других объектов, таких как игровые или спортивные площадки.
- Наличие ограждений и расположение участка, на котором будут установлены контейнеры.
- Доступность контейнеров для специальных машин, осуществляющих сбор отходов (сидя в ожидании можно изучить правила перевозки отходов самосвальными машинами).
Не всегда возможно соблюдение санитарных норм в каждом отдельном районе, а иногда требования, выдвигаемые современными нормами, невозможно исполнить в районах с устаревшей застройкой. В таких случаях вопрос относительно размещения контейнеров и места сбора отходов должен выноситься на обсуждение собственников на собраниях.
Во всех остальных случаях, когда проектные планы современных зданий предполагают пространство для установки специально отведённых мест и мусорных контейнеров, место сбора отходов назначается в соответствии с санитарными нормами и правилами.
Удаленность контейнеров от строений
В этом аспекте основное внимание уделяется соблюдению расстояния между контейнерами, местами их хранения, а также зданиями, площадками для отдыха и размышлений. В городской среде данное расстояние должно составлять не менее 20 метров и не более 100 метров, особенно когда речь идет о многоквартирных домах, где происходит сбор и вывоз бытовых отходов. Важным аспектом остается то, что на каждое здание должно приходиться несколько контейнеров для разделения мусора, но не более 5, при этом их вместимость может варьироваться от 0.5 до 15 м³ для обычных контейнеров. В последнее время контейнеры, соответствующие стандартам «Евро» в объёме 0.8 и 1.1 м³ становятся особенно востребованными.
Для нежилых зданий имеются свои стандарты, касающиеся сброса и удаления бытовых отходов, которые также достоверны:
- Для медицинских учреждений и организаций, работающих в области медицинской деятельности, расстояние должно составлять 50 метров, включая детские дома, клиники, дома престарелых, и пр.
- Для коммерческих учреждений, таких как магазины и рынки, минимальное расстояние составляет 30 метров.
- В местах с высокой проходимостью, например, в парках, также установлено требование в 50 метров.
Если соблюсти указанные критерии размещения контейнеров невозможно, допускается сократить расстояние между контейнерами и зданием до 8-10 метров. Такие ситуации часто возникают в сельских районах, дачных массивах, домах отдыха и в селах. В этих случаях решение должно приниматься совместно всеми заинтересованными сторонами, при этом оно должно учитывать ранее упомянутое постановление.
Несмотря на добрососедские отношения, которые могут складываться в небольших населённых пунктах и деревнях, существуют определенные правила для размещения мусорных контейнеров в частных владениях:
X Установка контейнеров вблизи автомагистралей, на узких дорогах и пешеходных переходах строго запрещена.
√ Импровизированные контейнеры могут быть установлены рядом со строительными площадками, однако срок их нахождения не должен превышать 24 часа.
Наличие ограждения и благоустройство контейнерной площадки
Эти меры важны для соблюдения гигиенического порядка в местах сбора отходов, облегчения доступа к индивидуальным контейнерам для транспортных средств, а также для поддержания должного внешнего вида территории.
Заключение
Санитарные правила (СанПиН) содержат четкие предписания по размещению мусорных контейнеров, а также по условиям стационарного получения коммунальных отходов, которые отвечают установленным эпидемиологическим требованиям. Однако необходимо отметить, что вопрос осведомлённости жителей многоквартирных и частных домов в аспекте сбора и сортировки отходов пока не регулируется законодательными актами так активно, как в ряде стран.
Например, если ваш сосед выбросит свой мусор из окна, ему грозит штраф в размере от 1 до 2 тысяч рублей (ст. 8.1 КоАП РФ). Юридические лица могут получить штраф от 20 до 100 тысяч рублей.
Запрещается выбрасывать отходы из окон наземных транспортных средств, а так же оставлять мусор на улице после пикников. Также недопустимым является сброс строительных отходов в контейнеры, предназначенные для бытовых отходов. В тоже время, стоило бы отметить, что несколько лет назад жители активно жаловались на недостаток урн и контейнеров для мусора в общественных местах. Однако сегодня, благодаря пересмотру санитарных норм и продолжающимся реформам, утилизация отходов перестала представлять собой сложную задачу — даже среди городской суеты и шума всегда можно найти ярко раскрашенные контейнеры и эстетичные урны, снабженные графической информацией, разъясняющей правила раздельного сбора мусора.
В ряде городов и муниципалитетов уже стали устанавливаться подземные (заглубленные) контейнеры для разных видов отходов, а традиционные контейнеры заменяются современными подъемными системами. При этом остаётся надеяться на то, что с самого раннего возраста дети будут воспитаны в духе ответственности и уважительного отношения не только к соседям, но и к окружающей среде.
Мало кто обращает внимание на закрытые контейнерные площадки, которые крыты навесами, оборудованными дверями. Хотя такие конструкции являются более дорогими, их содержание финансируется жителями окружающих домов или организаций.
Деревни, ПГТ: особенности сбора мусора
В селах и некоммерческих садоводческих товариществах (СНТ) граждане обязаны собирать мусор в специально отведенных местах.
Несанкционированное захоронение отходов запрещено ни на территории, ни за её пределами. Органические отходы должны утилизироваться непосредственно в саду или на даче. Нужно создание зон, где будут установлены контейнеры для неорганических отходов, таких как пластик и стекло.
Размещение контейнеров в СНТ
Минимальное расстояние между местом установки контейнера и границами участка должно составлять 20 метров. Это требует соблюдения приказа Инспекции здравоохранения № 18-51 от 10.09.1997.
Ограждения должны устанавливаться с трех сторон, их высота должна быть не менее 1 метра. Если СНТ или садоводческие товарищества расположены вблизи железнодорожных путей, контейнеры должны располагаться на расстоянии не менее 20 метров от них. Кроме этого, территория должна быть огорожена от дороги, чтобы контейнеры были скрыты от прохождения поезда.
Граждане несут ответственность за поддержание чистоты на своей территории, а также на прилегающих к ней участках. Для этого попечительский совет должен заключить договор с организации, занимающейся вывозом бытовых отходов.
Важно понимать, что несоблюдение экологических или гигиенических норм и отсутствие соглашения между СНТ и региональным оператором может привести к последствиям в виде штрафов. В Московской области, например, существует постановление о «Региональном стандарте содержания и улучшения почвы в садоводческих товариществах», которое устанавливает размеры штрафов (500 тысяч рублей для ТСЖ, 50 тысяч для председателя и 5 тысяч для обычных членов).
Установка баков-накопителей на кладбищах
Проблемой зашумления кладбищ и образование нелегальных свалок остаётся актуальной. Обычно это происходит по двум причинам: либо в данной местности отсутствуют мусорные контейнеры, либо их количество недостаточно, чтобы обеспечить удобный доступ, а расстояние до могил слишком велико.
На уровне муниципалитетов нет строгих правил по данному вопросу, только стандартные требования — это наличие ограждений, твердости покрытия площадки, а также свободного доступа к контейнерам. Однако такие важные аспекты, как расстояние до могил и частота вывоза отходов, не указаны в действующем законодательстве.
Итак, правила и требования к размещению контейнеров на кладбищах устанавливаются на месте уполномоченными муниципальными органами. Поэтому расстояние до могил и периодичность опорожнения контейнеров могут сильно различаться в различных регионах России. К сожалению, для всей страны не были установлены единые нормы.
Тем не менее, все правила и спецификации по установке мусорных контейнеров изложены в множестве различных документов. Все аспекты, касающиеся установки и обслуживания этих контейнеров, регулируются санитарными нормами (СанПиН) и строительными нормами (СНиП). Эти нормы содержат необходимую информацию относительно удаленности контейнеров от жилых и общественных объектов. Однако, некоторые значимые требования, как, например, точные правила относительно размещения контейнеров на кладбищах, не прописаны в государственных нормативных актах.
Местный орган власти имеет 10 дней на принятие решения по всем поступившим заявлениям. Процесс включает передачу документов в Центр здоровья и эпидемиологии на тарды проверки, которые возвращают отчёт через 5 дней.
Сведения в реестр вносятся на основе заявок собственников площадок
Если местный муниципалитет принимает решение о создании пункта сбора на своей территории, он обязан в течение трех рабочих дней внести информацию об этом пункте в реестр. Если земля под пунктом сбора является частной, собственник должен обратиться в местный орган власти с просьбой о её регистрации в реестре. Заявление должно быть подано согласно форме, установленной местным органом власти, не позднее трех дней с момента введения пункта в эксплуатацию.
Местный орган власти может отклонить заявку в случае, если она не соответствует установленной форме, содержит неточные сведения или если установка контейнера не была согласована заранее. Закон прописывает срок в 30 рабочих дней для устранения выявленных недостатков и повторной подачи заявления на регистрацию. При положительном решении данные о пункте сбора должны быть внесены в реестр в течение пяти рабочих дней.
Схема взаимодействия УО и органа МСУ при обустройстве места для сбора мусора
Постановление Правительства Российской Федерации № 1039 должно обеспечить дальнейшее регламентирование процесса взаимодействия между местными органами самоуправления и управляющими организациями по размещению контейнерных площадок.
- Управляющая компания подаёт заявку в исполняющий орган местного самоуправления на строительство объекта на землях, которые принадлежат к общему имуществу.
- Община принимает решение в согласии с МСУ.
- Если участок одобрен, управляющая компания устанавливает пункт сбора отходов и подаёт заявку в МСУ для его регистрации.
- В случае отказа управляющая компания устраняет недостатки, указанные в ответе муниципалитета, и повторяет процесс с начала.
По ПП РФ № 1039 на каждом этапе отводится срок от трех до тридцати дней. «Правила создания пунктов сбора отходов и ведения их реестра вступили в силу с 1 января 2019 года.»
В одном конкретном месте может располагаться не более пяти контейнеров. В населённых пунктах планируется организовать несколько точек для сбора отходов, и каждое из них должно быть отдельно огорожено, допускается размещение не более чем 5 контейнеров.
Нормы в зонах исторической застройки
На территории России существует множество районов, которые имеют историческую ценность. В таких зонах плотность застройки зданий высока, и дворы часто окружены непрерывными дорожками. В подобных случаях допускается размещение мусорных контейнеров на расстоянии 9 метров.
Контейнеры могут устанавливаться за пустыми стенами, где отсутствуют сквозные проходы. Для предотвращения образования неприятных запахов контенеры должны быть герметично закрыты. Если в высотных жилых домах предусмотрены мусоропроводы, они должны опорожняться ежедневно. Специальные помещения должны очищаться и дезинфицироваться с соблюдением всех норм.
Следует отметить, что в результате реформы система раздельного сбора отходов была пересмотрена, и теперь местные власти обязаны ежемесячно быть в курсе вывоза всех отходов с использованием одного автомобиля. Согласно новому законодательству, твердые отходы должны вывозиться ежедневно.
Важно помнить, что управляющие компании и многоквартирные дома имеют право создавать секции для сбора определенных видов отходов, например: пластиковых бутылок, металлических банок, упаковки и прочих подлежащих переработке материалов.
Если мусорные контейнеры не установлены корректно или не соблюдаются предписания по утилизации отходов, управляющую компанию могут привлечь к санкциям. Максимальные штрафы для юридических лиц могут достигать 1 миллиона рублей.
Во всех прочих случаях, когда архитектурные проекты новых зданий учитывают требования наличия пространства для установки специально отведённых мест и мусорных контейнеров, место сбора отходов определяется санитарными нормами и правилами.
Правила вывоза мусора
Чтобы защитить права жителей города, сбор бытовых отходов разрешается проводить только с 7 утра до 11 вечера.
СанПиН 42-128-4690-88 строго прописывает частоту вывоза мусора, чтобы избежать гниения и разложения отходов. В зимний период, когда температура воздуха ниже +5°C, частота сбора мусора должна составлять один раз в три дня. В теплое время года, когда среднесуточная температура поднимается выше 5°C, мусорные контейнеры необходимо опустошать ежедневно.
Роспотребнадзор отвечает за контроль над соблюдением правил сбора отходов, поэтому в случае их нарушения стоит обратиться за помощью к данному представителю.
Нормы установки контейнеров в частном секторе
Существуют два основных варианта организации сбора бытовых отходов для владельцев частных домов:
- Открытие специализированной контейнерной площадки,
- Закупка контейнеров для отходов.
Садоводческие товарищества, дачники, гаражные кооперативы и жители ностальгирующих районов выбирают метод собственных предпочтений в организации, ремонте и обслуживании мест для сбора отходов. Если участок небольшой и изолированный, владельцы могут выбрать подкатной контейнер и приобрести его у регионального оператора по фиксированной цене.
Место размещения отходов должно находиться минимум в 10 метрах, но не более 100 метров от жилых зданий. Ограждения контейнеров обязательны, так как в частном секторе велико количество бездомных животных.
Сбор отходов в частном секторе, равно как и в сельской местности, регулируется железобетонными законами. Устанавливать мусорные контейнеры нельзя ближе 9 метров от газлифтов или электросетей. В случае близости к автомагистралям или железнодорожным путям, зона сбора мусора также должна быть огорожена со стороны магистрали и на расстоянии не менее 20 метров от дорог.
Пункты сбора отходов в сельских районах требуют получения специального разрешения от регионального управления отходами.
С заключением договора с юридической фирмой организуется процесс сбора мусора. Правила и расписание вывоза оговариваются отдельно с организацией и фиксируется в договоре.
После согласования всех условий подрядчик обязан установить пункт для сбора твердых бытовых отходов, осуществлять вывоз мусора при помощи мусоровозов, а также регулярно чистить и поддерживать эстетичный вид площадок. Стоимость составляет тариф оператора, умноженная на объём собранных отходов с учетом сезонного коэффициента.
Для неорганических отходов домовладелец может установить отдельный контейнер, а органические отходы рекомендуется утилизировать на территории участка.
Для крупногабаритных отходов и строительных материалов нужно будет отдельно согласовать договора на утилизацию каждого вида отходов.
Необходимость сортировки мусора
С каждым годом мировой объем отходов только растет. Власти стран выделяют огромные денежные средства на строительство полигонов для сбора бытовых отходов, под которые отводятся огромные площади территорий. Присущи современные технологии будут оптимизированы, чтобы справляться с этой переработкой.
Тем не менее, «проблема с отходами» остается актуальной. Под воздействием солнечного света и дождей смешанные мусорные массы разлагаются, выделяя токсичные вещества, которые загрязняют атмосферу, почву и подземные источники воды. Также такая смесь может самовозгораться, что несет дополнительный вред окружающей среде.
С 1 января 2019 года вступил в силу новый закон о сортировке отходов перед их утилизацией, в рамках проведенной реформы в сфере отходов. Принят указ о создании регионального оператора для управления процессами сбора, хранения и утилизации отходов.
Отдельный пункт сбора нужных контейнеров может быть организован в светообрабатывающем помещении с размещением четырех контейнеров.
Во многих зарубежных странах система раздельного сбора отходов активно применяется на протяжении многих лет. Граждане обязаны сортировать свои отходы по соответствующим контейнерам. Контейнеры маркируются различными цветами и знаками, обуславливающими их использование. Жилищные ассоциации участвуют в установке таких контейнеров и в дальнейшем занимаются раздельным отбором мусора.
В домашних условиях бытовые отходы должны сортироваться по следующим категориям:
- Стеклянные бутылки и посуды,
- упаковки и контейнеры для соков, а также металлические банки для еды,
- макулатура, такие как газеты и картон,
- Текстиль,
- пищевые отходы,
- использованные батарейки, светоизлучающие диоды (LED) и другие подобные предметы.
Оптимальным вариантом будет сортировать мусор в пакеты или контейнеры уже на месте, чтобы потом не нужно было перемещаться к мусорному контейнеру.
Сортировка отходов — это не только благоразумная мера, но и необходимая для сохранения природы и экологии обширная система, требуя минимальных затрат времени.
Основные требования к созданию места для установки мусорного контейнера закреплены в регулирующих актах, таких как СНиП и СанПиН. Включают в себя:
| Раздел реестра | Какая информация и документы должны быть представлены? |
| Информация о расположении пунктов сбора твердых отходов. | Адреса и/или географические координаты пунктов сбора твердых бытовых отходов, а также план участка с данными о конкретных местах для установки контейнеров. |
| Информация о технических характеристиках площадок для сбора отходов. | Данные о типе покрытия, информация о районе, где образуются отходы, и количество и объём установленных контейнеров. |
| Информация о владельцах площадок. | Для юридических лиц — полное название и регистрационный номер в едином государственном реестре, реальный адрес в обезличенном формате; для ИП — полное имя, регистрационный номер и адрес проживания; для физических лиц – ФИО, данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации и контактные реквизиты. |
| Данные об источниках образования отходов. | Информация об одном или нескольких объектах капитального строительства или территории, на которых физическими и юридическими лицами образуются отходы, и которые будут складированы на полигонах. |
* План размещения объектов с отходами отображается на муниципальной карте в масштабах 1:2000 согласно пункту 2 части 16 Правил № 1039. ** Данные о размещении контейнеров формируются местными органами власти с учетом пожеланий регионального оператора (Статья 17(3) Декрета № 1039).
В течение 10 рабочих дней со дня внесения информации о создании пункта размещения отходов, она должна быть размещена на официальном сайте муниципального органа власти. Если у муниципалитета нет собственного сайта, информация размещается на сайте регионального органа исполнительной власти.
Если вам требуется отказ от заявителя, необходимо указать причины отказа. После устранения выявленных недостатков заявитель имеет право повторно обратиться в местный орган власти в течение 30 дней.
Заявитель обязан уведомить местный орган власти обо всех изменениях в реестре в течение 5 рабочих дней с момента этих изменений (пункт 29 Положения 1039).
Информация, размещенная в реестре, должна оставаться в свободном доступе для всех. Граждане могут ознакомиться с реестром пунктов сбора отходов в своем городе, а также могут обратиться в муниципальную администрацию с просьбой создать более удобный пункт для сбора мусора и других отходов.
Федеральный закон № 89-ФЗ от 24.06.1998 года обязывает местные органы власти разработать систему размещения пунктов сбора твердых коммунальных отходов и вести соответствующий реестр. Реестр содержит важные данные о местоположении, технических характеристиках и владельцах выставленных пунктов (части 4 и 5 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ).
Правила, введенные Постановлением Правительства Российской Федерации № 1039, конкретизируют положения, касающиеся размещения пунктов сбора отходов, и содержат два важных момента:
- Как локальные органы власти утверждают установку контейнеров на своей территории.
- Как организуется реестр установленных объектов и какая информация становится доступной в этом реестре.
Что касается самого Постановления, в нем предусмотрены несколько пунктов:
1. Муниципалитет обеспечивает утверждение мест расположения пунктов сбора отходов.
Правила размещения контейнеров зависят от того, кому принадлежит земля, на которой они располагаются.
Процедура различается, если земля под контейнером принадлежит частному лицу или организации. Например, земля относится к общему имуществу жилищного комплекса. В этом случае руководство дома, ТСЖ или ЖСК должно подать письменное заявление в местный орган власти с просьбой разместить пункт сбора мусора.
Ответ может быть предоставлен в течение десяти дней после его получения. В этом случае документы поступают на проверку в территориальный орган санитарно-эпидемиологического надзора. Заключение будет готово через 5 дней.
На основании заключения органа санитарно-эпидемиологического надзора муниципальная комиссия принимает решение о том, одобрить ли поданное заявление либо отклонить его по следующим причинам:
- заявление не соответствует установленной форме;
- место, указанное в заявлении, нарушает правила благоустройства либо положения, касающиеся санитарно-эпидемиологического состояния.
Если решение оказывается отрицательным, муниципальный орган власти высылает заявителю уведомление с указанием причин отказа. После устранения недостатков заявитель вправе повторно подать заявление.
2. Муниципалитет ведет реестр общих пунктов сбора отходов.
После того, как принято решение об установке контейнера, следующий шаг — это внесение информации о пункте в реестр пунктов сбора мусора. Реестр представляет собой базу данных, где зафиксированы все пункты сбора отходов, находящиеся на территории муниципалитета.
Она хранится как в бумажном, так и в электронном виде и должна быть доступна для всех граждан. В результате, база данных публикуется на сайте муниципалитета.
Для каждого пункта в реестре должны быть размещены следующие данные:
Адрес, географические координаты и схема участка должны быть представлены на муниципальной карте в масштабе 1:2000.
Указываются матеріали покрытия, общая площадка, количество контейнеров и устройств, установленных для сбора отходов, их максимальная вместимость.
Для юридических лиц — полное наименование, регистрационный номер в едином государственном реестре соответствующих юридических лиц и фактический адрес. Если владелец земельного участка является индивидуальным предпринимателем, указываются его фамилия, имя, и степень его регистрации, установленный номер и место жительства. Также регистрируются паспортные данные, место жительства и контактная информация.
- Источники образования твердых отходов, которые складируются на данной территории (информация об объектах капитального строительства).
Правила установки мусорных контейнеров возле жилых домов
Пункт сбора отходов должен быть оборудован в соответствии с установленными нормами и санитарными стандартами. Контейнерная площадка обязательно должна быть огорожена с трёх сторон. Разрешается строить заборы и бордюры из строительных материалов, а также использовать зеленые насаждения. Высота ограждения вокруг мест хранения отходов должна быть не менее одного метра.
Минимальное расстояние между мусорным контейнером и жилыми зданиями, а также другими общественными зданиями и зонами отдыха должно составлять 20 метров. Тем не менее, это не значит, что контейнеры можно располагать за несколько кварталов от дома.
Другим пунктом, который необходимо соблюдать, является доступность контейнеров для утилизации отходов гражданами. Максимальное расстояние до контейнера с отходами от жилого дома или общественного здания не должно превышать 100 метров.
Если согласование расстояний представляет сложности, решение об установке контейнеров принимается специальной комиссией. Например, допустимо уменьшение расстояния между мусорными контейнерами и зданием в два и более раз (до 9 метров).
Что касается норм размещения контейнеров на частных территориях, то они также соответствуют вышеприведённым критериям, однако не обязательно соблюдаются с абсолютной строгостью. В этих случаях решение о местоположении принимается городским или муниципальным советом.
