Заниматься осуществлением социальной программой газификации будет единый оператор газификации — «Газпром», в том числе его дочерние компании. Эти услуги населению будут оказываться на основании комплексных договоров, заключенных с оператором.
Как бесплатно подвести газ к участку в 2021 году по новым правилам
Первого июня Госдума приняла закон, по которому газ бесплатно проведут до границ земельного участка собственников. Все затраты за так называемую «последнюю милю» ложатся на газораспределительную организацию и государство. Кому проведут газ бесплатно до участка, как можно сделать это выгоднее, расскажет Bankiros.ru.
До этого времени «Газпром» проводил магистральный газ до населенного пункта. Расходы по подключению дома к газу ложились на владельцев домов и участков. Собственники должны были собрать пакет согласованных документов, половину которого могли подготовить только профессиональные специалисты: проект газоснабжения, организация строительного надзора и прочее.
Новый закон предлагает проводить газ бесплатно непосредственно к участкам россиян. Потребитель самостоятельно будет должен оплатить прокладку газовой трубы от забора до дома, газовое оборудование: котел, водонагреватель, трубы, газовую плиту, счетчики и другое. Так, «последняя миля», за которую ответственны субъекты РФ и муниципальные образования, исключат из стоимости газификации.
Министр энергетики Московской области в интервью РБК отмечает: «Законопроект имеет важное значение, поскольку он даст возможность более чем 100 тысячам домовладений бесплатно получить газ до границ их участка. Данный вопрос особо актуален для Подмосковья, так как в регионе один из самых высоких процентов газификации. Мособлгаз уже приступил к подведению газа до населенных пунктов.
В Московской области средняя стоимость газификации составляет от 80 тысяч до 150 тысяч рублей с учетом оборудования. Но самой основной и дорогостоящей проблемой является удаленность газопровода от домов. С принятием данного законопроекта все расходы по подведению газа на участок берет на себя газораспределительная организация (или государство), за счет чего газ становится намного доступнее.
Подведение газа до границ домовладений жителям Московской области будет организовано абсолютно бесплатно. Что касается работ по проведению газа непосредственно в дом, то стоимость зависит от индивидуальных предпочтений жителей и вместе с оборудованием составляет от 60 тысяч рублей».
Какую выгоду получают собственники домов
Формально выгода потребителей от бесплатной газификации равняется сумме оплаты, которая установлена для газораспределительных предприятий при подведении газопровода к земельному участку. В каждом регионе эта сумма своя и может несколько отличаться от цен для других областей. Например, в Подмосковье в 2021 году стоимость таких услуг составит 66,9 тысяч рублей. На Алтае метр прокладки газопровода до дома стоит около 1,6 тысячи рублей. Потребуется соблюсти ряд условий, например, в селе уже должен быть проложен уличный газопровод, участок находится на расстоянии не более 200 метров, не требуется бестраншейная прокладка газопровода и устройства пункта редуцирования газа.
«По сути, 66,9 тысяч рублей – это льготная цена подключения газа. Но реальные расходы на подводку газа к участку могли быть гораздо выше: 150–300 тысяч рублей в зависимости от сложности работ и удаленности участка. Например, если нужно было проложить газопровод до участка под автодорогой, то сумма могла достигать сотен тысяч, а иногда и миллиона рублей. Теперь эти расходы должны будут взять на себя газораспределительные организации», – объясняет директор института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Илья Долматов.
За проведение газа по участку все также платит сам собственник недвижимости. Это существенная сумма, отмечает Долматов, – стоимость таких услуг иногда может превышать 300 тысяч рублей. Не стоит забывать также об оборудовании, которое необходимо установить в доме: котел и проводка труб в доме. В итоге выходит очень приличная сумма.
«Поэтому нельзя сказать, что газификация будет бесплатной. Потребителю все равно придется заплатить, сколько конкретно – зависит от сложности работ и протяженности газопровода на территории участка, самого оборудования (отечественное или импортное) и других факторов», – добавляет Долматов.
Какие затраты на газификацию несет собственник участка
Разберемся на примере Подмосковья. При прокладке газопровода владелец дома должен оплатить:
- разработку проекта газификации – от 15 тысяч рублей;
- подведение газа к своему участку – от 69 тысяч рублей;
- строительно-монтажные работы на своем участке – от 200 тысяч рублей;
- оборудование: газовые котлы – от 20 тысяч рублей, водонагреватели – от десяти тысяч рублей, счетчики – от десяти тысяч рублей, радиаторы – от пяти тысяч рублей, стабилизаторы напряжения – от четырех тысяч рублей, газовая плита – от девяти тысяч, комплектующие – в сумме от 50 тысяч рублей.
За чей счет подведут газ к участкам
Газификация проходит за счет средств газораспределительных организаций, а также специальных надбавок от государства. Профильные компании также могут брать под эти цели кредиты и займы. Часть средств выделит «Газпром», ранее он также выделял суммы на газификацию. Некоторые регионы будут субсидировать бесплатное подключение жителей к газу.
«Поскольку в отношении граждан проводится жесткая социально-ориентированная политика, то дополнительное повышение тарифов за газ исключено. ФАС будет вести контроль, чтобы бремя расходов по бесплатной газификации не ложилось на плечи граждан. Очевидно, что эти расходы будут понесены и за них заплатит потребитель, но не граждане», – добавляет Долматов.
Закон № 184-ФЗ от 01.06.2021 г. внеся изменения в закон № 69-ФЗ «О газификации в Российской Федерации» (размещен в правовой системе Гарант и Консультант) установил нормы социальной газификации, то есть бесплатного подключения частных домов к действующим или новым сетям газораспределения.
Как подвести газ на участок бесплатно
1. Проверить, входит ли населенный пункт в программу
Первое, что следует сделать, — узнать, входит ли ваш населенный пункт в программу социальной газификации. Изначально были выбраны 15 пилотных регионов, где подводили бесплатный газ до границ участка. Но сейчас, как уточнили «РБК-Недвижимости» в пресс-службе Минэнерго, программа действует «на всей территории регионов России для населенных пунктов и СНТ, находящихся в границах населенных пунктов, которые уже газифицированы».
Проверить возможность подключения домовладения к бесплатному газу до границ участка можно несколькими способами. Во-первых, на официальном сайте единого оператора газификации. Для этого в поисковой строке нужно вбить название населенного пункта. Система покажет, входит ли он в программу социальной газификации и какая газораспределительная организация ответственна за подведение бесплатного газа к участку.
Во-вторых, информацию можно получить в региональном органе исполнительной власти, отвечающем за газификацию в регионе. В Подмосковье, например, это Министерство энергетики Московской области.
В-третьих, проверить информацию можно на сайте газораспределительной организации или посетив ее офис, уточнили в пресс-службе Минэнерго России.
В Подмосковье создан специальный сервис, который позволяет узнать, входит ли населенный пункт в программу социальной газификации. Чтобы им воспользоваться, нужно на сайте Мособлагаза, который занимается газификацией в регионе, зайти в раздел «Социальная газификация». Здесь появится поисковая строка, куда нужно ввести название необходимого населенного пункта. После чего система выдает нужную информацию. Также в Подмосковье работает горячая линия по программе социальной газификации. Узнать данные о бесплатной газификации можно, позвонив по номеру 8 800 100–75–75.
2. Вписаться в критерии
Для бесплатного подведения газа к участку определены критерии, которым должны соответствовать сам населенный пункт и дом. Во-первых, в населенном пункте должен быть проведен и сдан распределительный газопровод. Во-вторых, участок должен находиться на расстоянии не более 200 м от существующих газопроводов, а объем потребления на участке не превышать 7 куб. м в час. «Этой мощности достаточно для отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи в доме площадью 300 кв. м», — пояснили в «Газпром межрегионгазе». Однако площадь дома не является критерием для подключения, уточнили в компании.
Сами регионы могут корректировать критерии. Например, в Московской области данные требования упростили. «Мы облегчили программу, убрав такие ограничивающие критерии, как расстояние не более 200 м до границы участка, максимальный расход газа и другие. Газификация пройдет везде, где уже проведен газопровод», — рассказал «РБК-Недвижимости» министр энергетики Московской области Александр Самарин.
Однако газифицироваться смогут только те участки, где постройки официально зарегистрированы, уточнил министр. По данным подмосковного Минэнерго, всего в рамках проекта до конца 2022 года будет подключено к газу более 2,8 тыс. населенных пунктов. Доступ к газу получат 115 тыс. домовладений, в которых проживают около 300 тыс. человек.
Что будет после одобрения заявки
В случае одобрения заявки начнутся работы по строительству газопровода к границам участка. Для каждого населенного пункта, вошедшего в программу, установлены сроки догазификации. В Подмосковье строить газопровод до границ участка будут в соответствии с единым графиком социальной газификации по Московской области. От границы участка до дома, в зависимости от сложности работ и протяжности участка, газификация займет от 30 до 60 дней.
После того как газ будет подведен к участку, строить газопровод на территории участка и подключать дом к газу сразу необязательно. Это можно сделать позже. «Если газопровод построен до границ участка, построить сети на участке и подключиться можно в любой момент, даже спустя несколько лет», — уточнили в пресс-службе Мособлгаза.
За проведение газа непосредственно на участке будет по-прежнему платить сам потребитель. По оценкам экспертов, расходы могут достигать 200–300 тыс. руб. (Фото: Paul Michael Hughes/shutterstock.com)
Программа газификации по плану необходима только в том случае если у здания более трех этажей, но в нем живет одна семья. Чтобы проект приняли, в нем нужно указать несколько важных параметров.
Обращение: кто может писать заявление
Подать заявку на газификацию в рамках программы может не каждый. В законе предусмотрено несколько вариантов, кто может обратиться за получением газификации и выполнить подключение:
- Человек, которому единолично принадлежит частный дом или земельный участок, к которым не подведен газ.
- Один из собственников, если частный дом во владении нескольких человек и каждый из совладельцев дал разрешение чтобы подвести газ. Если среди собственников есть несовершеннолетние дети, согласие могут дать их опекуны.
- Человек, который арендовал частный дом. Но только если условии, что есть письменное согласие фактического владельца земельного участка подвести газ.
- Представители собственников дома, к которому не подведен газ, если есть доверенность, заверенная у нотариуса.
Все полномочия заявителей при газификации частного дома будут проверены работниками ГРО. Заявка на газификацию от неуполномоченного лица не будет рассматриваться и подключение не смогут провести.
Законодательная база для газификации
Прежде чем начинать оформление газификации по программе, следует познакомиться с нормативными актами, которые контролируют, как будет подключаться газ. Сначала следует ознакомиться с ФЗ № 69 от 1999 года. Дальше для получения газа нужно изучить № 549. Кроме того, есть два постановления № 1314 и № 713. И обязательно изучите ГОСТ.
В № 69-ФЗ говориться, что подключение газа происходит в несколько этапов после того как будет подана заявка. Сначала идет организационный этап, включающий оформление документов, а за ним следуют строительно-монтажные работы. Этот порядок работает на территории всего государства, поэтому никто не может менять установленный порядок. Вносить изменения не смогут ни газовики, ни даже местные власти.
Кроме этого, также необходим технический план дома, который можно заказать или получить его копию в БТИ, если он уже составлялся, но отсутствует у собственника.
Требования законодательства к газификации частных домов
Газификация частных домов должна прежде всего отвечать требованиям безопасности, в том числе наличие в газовой котельной вентиляции, остекления (стеклопакет должен содержать 1 стекло), высота потолков не менее 2.5 м, объем котельной не менее 15 м3.
Безопасность
Соблюдение этих требований обеспечит безопасное использование газового оборудования.
Правила подключения газа к дому
Подключение газа к дому проводится только после всего пакета документов, а если газопровод проходит через участок соседей то их разрешение.
А соблюдение правил подключения газа к дому даст возможность без дополнительных затрат получить разрешение к подключению газа.
Проблемы при газификации
Самая большая проблема при бесплатном подключении газа, это отсутствие возможности технологического присоединения. В этом случае ГРО по заявке лица обязана сообщить потребителю сроки появления такой возможности.
Также могут возникнуть проблемы правильности оформления необходимых документов, но все ошибки ГРО указывает и дает возможность их исправить.
