Лес предоставляется исключительно для личного использования. В действующих нормативно-правовых актах не содержится исчерпывающего перечня таких потребностей. Тем не менее, по общему определению, они охватывают все виды деятельности, которые не имеют отношения к коммерческой сфере.
«Срубили льготу»: как получить дешевый лес от государства?
Забудьте ли о том, что граждане России имеют законное право на получение 100 кубометров древесины от государства? Эта льгота позволяет не только приобретать, но и использовать древесину по более выгодным условиям. Следует помнить, что бесплатная или льготная древесина может быть использована исключительно для строительства, реконструкции или отопления жилых помещений. Данное условие является обязательным для получения права на заготовку древесины.
Однако важно понимать, что существующий закон не разрешает просто забирать древесину из специальных лесных депо: право распространяется только на рубку стоячей древесины, что подразумевает необходимость осуществлять рубку самостоятельно. Вдобавок к этому стоит учитывать специфику последних изменений в законодательстве — федеральный закон лишь устанавливает базовые требования, в то время как более детальные условия варьируются в зависимости от регионов. Отечественный портал Pravovod.RU исследовал круг лиц, которые имеют право на получение льготной древесины, выяснил условия её предоставления и шаги, которые необходимо предпринять для её получения.
Что говорит закон?
Право граждан на получение льготной древесины от государства четко прописано в лесном законодательстве Российской Федерации.
Согласно статье 30, пункту 1 Лесного кодекса, граждане вправе заготавливать древесину для отопления, строительства и иных личных нужд.
Тем не менее, бесплатное предоставление древесины возможно только для малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Другие категории граждан могут оформлять договоры купли-продажи древесины, чтобы обеспечить свои потребности в материале. Статья 30.4 Конституции не устанавливает четких критериев для этих сделок или необходимых сумм, что создает некую неопределенность в правоприменительной практике.
Следует отметить, что все указанные сведения о льготной вырубке леса указаны лишь в рамках Федерального закона. Процедуры изъятия лесов у государства, а также правила заготовки регулируются на уровне регионов, что описано в пункте 5 статьи 30 Лесного кодекса.
Сколько леса дают?
Теперь о том, что единой процедуры по распределению древесины в различных регионах не существует — каждый регион устанавливает свои нормы в зависимости от климатических условий, степени лесопользования, природных характеристик и других особенностей местности. Поэтому в каждом регионе разработаны собственные нормативные акты, касающиеся предоставления древесины для личных нужд граждан. Некоторые примеры таких норм:
- В Новосибирской области власти предоставляют 100 кубометров леса на строительство однократно, 30 кубометров на ремонт с периодичностью каждые 10 лет, 12 кубометров для отопления помещений и 5 кубометров на другие бытовые нужды каждый год (ст. 2 Закона НО № 130-ОЗ от 07.07.2007).
- В Белгородской области выделяется однократный объем в 50 кубометров на строительство, 20 кубометров на ремонт каждые 10 лет и 10 кубометров на отопление ежегодно (ст. 2 Закона БО № 164 от 16.11.2007).
- В Ростовской области установлены более скромные объемы — 7 кубометров дровяной древесины и 15 кубометров деловой древесины в год без каких-либо уточнений по целям использования (ст. 3 Закона РО № 746-ЗС от 03.08.2007).
- В Краснодарском крае предусмотрено 50 кубометров на одну семью для строительства однократно, 25 кубометров для ремонта с периодичностью раз в 10 лет, 20 кубометров на строительство хозпостроек и 0,15-0,3 куба на каждый квадратный метр жилой площади для отопления (ст. 8 Закона КК № 1321-КЗ от 27.09.2017).
- Свердловская область предоставляет 100 кубометров леса на жилищное строительство (раз в 40 лет), 25 кубометров на строительство иных построек, кроме домов (раз в 25 лет), 25 кубометров на ремонт и реконструкцию (раз в 7 лет), 2 куба на собственные нужды (раз в 3 года) и 10 кубометров на отопление ежегодно (ст. 3 Закона СО № 152-ОЗ от 03.12.2007).
- В Ленинградской области колебания составляют 150 кубометров на строительство раз в 10 лет, 50 кубометров на ремонт раз в 10 лет, а также по 15 кубометров на бытовые нужды раз в 5 лет и отопление каждый год (ст. 2 Закона ЛО № 108-ОЗ от 28.06.2007).
Как видно из приведенных примеров, объем древесины, который можно заготовить, зависит от региона. В среднем, для жилищного строительства выделяется 100 кубометров, хотя диапазон вполне может варьироваться от 50 до 300 кубометров.
Действительно ли можно получить лес от государства?
Производственный процесс в области лесозаготовки и распределение ресурсов, включая древесину, контролируются не только федеральным законодательством, но и нормативными актами, принятыми на региональном уровне. Наличие доступной древесины для строительства напрямую зависит от конкретного региона.
В каждом регионе также действуют законы, которые устанавливают условия, согласно которым население может либо купить, либо получить древесину. К примеру, в Алтайском крае стоимость древесины колеблется от двух с половиной до двадцати пяти тысяч рублей, тогда как в Саратовской области она может достигать тридцати тысяч. При расчете стоимости древесины важен не только ее цена за кубический метр, но и применяемый коэффициент. До 2018 года он составлял 2,17, но с февраля 2018 года эта ставка была увеличена.
При планировании запасов лесных ресурсов, включая древесину, государственные органы также принимают в расчет льготные объемы кубометров, которые предоставляются безвозмездно. Такие объёмы можно использовать не только для строительства, но и для отопления жилых помещений или модернизации старых зданий.
Прежде всего, право на бесплатные материалы имеют коренные народы Севера, Дальнего Востока и Сибири. На такие льготы могут рассчитывать тубалары, телеуты и другие народы, которым требуется продолжать жить в рамках своих традиционных укладов.
Льготы могут предоставляться как в виде пятидесятипроцентной скидки, так и в виде совершенно бесплатного леса.
Кто еще может получить бесплатные материалы?
Категории граждан, имеющих право на бесплатные строительные материалы, определяются исключительно администрациями каждого конкретного региона. Наиболее распространенные среди них:
- Ветераны войны и участники боевых действий.
- Многодетные семьи, которым был выделен земельный участок от органов социальной защиты или аналогичных организаций.
- Семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, которые планируют произвести ремонт собственного жилья.
- Семьи, состоящие в очереди на жилое помещение и получившие персональный участок земли.
При этом количество категорий бенефициаров может как сокращаться, так и увеличиваться в зависимости от конкретного региона и установленной квоты на выделение материалов. Для получения подробной информации рекомендуется обращаться на официальные сайты или в соответствующие государственные организации.
Есть ли ограничения по бесплатным лесоматериалам?
Лес, предоставляемый государством, не может быть использован в коммерческих целях. В первую очередь выделяются специальные средства защиты, среди которых:
- Строительство жилых объектов или других личных построек.
- Отопление жилых помещений.
- Ремонт жилья.
Применение древесины в коммерческих целях рассматривается как административное правонарушение. Важным аспектом является то, что перед выдачей лицензии на заготовку древесины компетентные органы требуют удостоверяющие документы, подтверждающие цель, для которой был получен данный материал. В случаях, связанных со строительством, может потребоваться наличие разрешения на строительство.
Как заготовить дрова для собственных нужд и не нарушить закон
Климат в большинстве регионов России характеризуется тем, что период потепления длится 6-8 месяцев. Однако следует отметить, что не везде имеется доступ к газоснабжению. В результате многие жители используют дрова для обогрева своих жилищ: зачастую дрова применяются для отопления кухонь и каминов. И даже в тех населенных пунктах, где имеется газ, дрова продолжают использоваться для бань и других хозяйственных нужд. Заготовка дров представляет собой весьма трудоемкий процесс, требующий специальных навыков и соблюдения установленных правил, чтобы избежать нарушений действующего законодательства.
- 1 Когда заготавливают дрова и как рассчитать потребность
- 1.1 Заготовка дров: сколько требуется на отопительный сезон
- 2.1 Алгоритм получения разрешения на вырубку
- 2.2 Как можно заготовить дрова бесплатно, не нарушая закон
- 2.3 Что нельзя собирать без разрешения
- 2.4 Некоторые нюансы законодательства
Когда заготавливают дрова и как рассчитать потребность
В теории дрова можно рубить в любое время года. Тем не менее, традиционно осень и зима являются наиболее подходящими сезонами для заготовки дров. Можно напомнить о встрече крестьянина с «ноготком» в произведениях Некрасова, когда «холодный зимний сезон» приносит с собой необходимость заготавливать запасы на холодное время года.
Логичным объяснением этому служит тот факт, что именно сухие дрова обеспечивают мощное тепло. Свежесрубленные бревна требуют времени для последующего высушивания. Весной и летом древесина находится в сокообразующем состоянии и, соответственно, имеет повышенную влажность. В то время как осенью деревья готовятся к зиме, прекращая сокодвижение и оставляя в древесине лишнюю влагу.
Надо учитывать, что дрова должны сохнуть около года, прежде чем их можно будет использовать, чтобы они давали максимальное количество тепла. Это означает, что дрова, которые вам удалось заготовить в этом сезоне, не смогут обеспечить необходимое тепло до следующей зимы.
Заготовка дров: сколько требуется на отопительный сезон
Перед тем как приступать к заготовке дров, необходимо четко рассчитать, сколько именно древесины вам понадобится. Количество необходимых дров зависит от множества факторов:
- Сорта древесины: некоторые виды дров выдают больше тепла, в то время как другие — заметно меньше;
- Объема отапливаемых помещений;
- Коэффициента полезного действия печей, котлов или каминов;
- Качества теплоизоляции в доме и уровней теплоизоляционных потерь;
- Климатических условий региона и продолжительности отопительного периода.
Необходимо также принимать во внимание потребление древесины в прошлых отопительных сезонах. Если первый отопительный сезон вы проводите в доме с дровяным отоплением, стоит опираться на средние показатели в качестве ориентиров. Принято считать, что на 10 квадратных метров площади необходимо один кубический метр дров, а высота потолка в данном случае составляет 2,8 метра. В качестве дополнительной меры предосторожности добавьте несколько кубометров для бани, если она у вас имеется, и учтите страховой резерв в размере около 10%. Важно помнить, что лучше предусмотреть некоторое количество древесины, чем остаться без необходимых запасов в холодное время года.
Как получить разрешение на заготовку дров
В соответствии с лесохозяйственным законодательством легальная заготовка леса осуществляется только на основании договора аренды лесного участка, который выступает основой для рубки и удаления деревьев. Вырубка лесов в большинстве случаев подлежит строгим ограничениям. Она допускается лишь в тех случаях, когда естественная стабильность леса нарушена. В других же ситуациях осуществляется выборочная вырубка, касающаяся только сухих деревьев или деревьев, поврежденных вредителями.
Для получения разрешения на вырубку леса необходимо подать заявление в лесничество. В случае положительного решения на руки выдается документ с указанием типа лесосеки. Каждой из выделенных лесосек присваивается уникальный номер, который также наносится на кору деревьев, подлежащих вырубке. Участок может быть представлен в полном объеме или частично, и лесозаготовитель не вправе выбирать конкретные деревья для рубки. Данные действия регламентируются лесниками.
Границы выбранного участка обозначаются лесниками, и только после этого владелец имеет право приступить к работам на своей выделенной территории.
Без специального разрешения можно заготавливать лишь ветки кустарниковой древесины, обрезая древесину диаметром 40 мм и менее.
В связи с этим существует лишь два способа легально заготовить дрова на зиму. Выкорчевывание или срезание мертвой древесины, а также сухих веток и поваленных деревьев без соответствующего разрешения является незаконным и может повлечь за собой меры административного наказания.
Если вы нарушите указанные правила, вам грозит штраф, а также лишение ваших инструментов, которые обычно представляют собой пилы или топоры. Существенно учитывать, что размер штрафа нередко оказывается довольно значительным, так как он должен покрывать ущерб, причиненный незаконной рубкой, и равен полному объему нарушенных ресурсов. К этой санкции добавляется также штраф за саму вырубку и стоимость вашего инвентаря, что в сумме выходит довольно внушительная цифра. В итоге, эта сумма может превышать стоимости законно заготовленных дров, что является еще одним призывом к соблюдению установленного законодательства.
