Во всех остальных случаях, когда планы современных зданий учитывают необходимость наличия пространства для установки специально отведенных мест и мусорных контейнеров, место сбора отходов определяется санитарными правилами и нормами.
СанПиН, нормы, правила, нормативы установки мусорных контейнеров
Установка мусорных контейнеров — ответственная задача, которую необходимо выполнить. Если они не установлены и не обслуживаются должным образом, это приведет к жалобам, проверкам и штрафам.
Согласно Санитарным правилам (СанПиН), существуют определенные правила, которые необходимо соблюдать при организации нового пункта сбора отходов.
Они включают следующие положения:
- При выборе участка жители должны получить одобрение архитектора, комиссара общественных служб и комиссара жилищно-коммунального хозяйства.
- Согласно санитарным нормам, количество мусорных контейнеров на участке не должно превышать 5. Дополнительные контейнеры не могут быть установлены, так как трудно поддерживать чистоту на участке и регулярно проводить дренаж. Количество контейнеров зависит от числа жителей и количества отходов.
- Площадка должна быть забетонирована или заасфальтирована и иметь минимальный угол наклона, чтобы контейнеры можно было легко транспортировать. Дорога должна быть свободной, чтобы транспортные средства могли беспрепятственно проезжать.
- Территория должна быть огорожена. Бордюры, зеленые насаждения и ограждения высотой более 1 м должны быть установлены с трех сторон.
- Покрытие является обязательным. Крышка должна плотно прилегать к контейнерам, чтобы предотвратить попадание осадков и защитить содержимое от животных и ветра.
- Расстояние между хранилищем отходов и зданиями составляет 20-100 метров.
Указ № 1039 вступил в силу с 1 января 2019 года. Согласно ему, эти объекты должны быть зарегистрированы в едином реестре. МСУ несет расходы, связанные с этим обязательством. Согласно закону, участки выделяются на государственной земле.
Чтобы легализовать участок, необходимо выполнить следующие действия:
- Компания направляет письменный документ в местный орган власти с просьбой о создании пункта сбора ЖБО.
- Ожидайте положительного решения.
- Управляющая компания завершает оформление документов и сообщает данные в центральный реестр по завершении работ.
Если решение положительное, можно начинать операцию. Если заявка отклонена, управляющая компания устраняет неполадки и повторно подает заявку.
- Точный адрес участка и карта. Требуется карта с координатами.
- Информация о технических характеристиках.
- Информация о владельце сайта.
- Информация об источнике отходов.
Для того чтобы местный орган власти одобрил заявку с первой попытки, вы должны предоставить как можно больше информации и подготовить участок в соответствии с требованиями.
Площадки под ТБО
Муниципальные отходы из домохозяйств вывозятся на мусороперерабатывающие заводы или свалки в соответствии с графиком. Муниципальные отходы транспортируются в специальных транспортных средствах.
Строительные отходы утилизируются на оборудованных полигонах. Отходы, которые не могут быть утилизированы, вывозятся в специальные хранилища, где они дезинфицируются и захораниваются (закапываются в землю).
- Основные объекты — жилые и частные дома, культурно-досуговые зоны, территории заводов, предприятий, организаций, парки, скверы,
- обязательные объекты — учреждения здравоохранения (больницы, поликлиники, санатории) и пляжи,
- должны быть специально оборудованные водонепроницаемые контейнеры с крышками,
- Количество контейнеров на участке должно быть рассчитано исходя из количества жителей и количества отходов, собранных за определенный период.
Площадка должна быть заасфальтирована или забетонирована в соответствии с ГОСТом. Территория рядом с контейнерами должна быть огорожена с трех сторон.
Если бункеры не имеют крышек, их накрывают, чтобы предотвратить попадание влаги в бункеры и вызвать преждевременное гниение.
Различные организации сегодня могут предложить контейнеры «под ключ» любых размеров и цветов.
На маленьких площадках можно разместить 2 контейнера, а на больших — до 6 контейнеров.
Железные контейнеры часто воруют антиобщественные элементы, чтобы сдать их в пункты приема металлолома. Управляющие компании вынуждены принимать защитные меры для предотвращения подобных инцидентов:
- На этих участках возводятся ограждения. Жители могут беспрепятственно выбрасывать свой мусор, но нет возможности убрать контейнер.
- Установлены замки. Ключи есть только у водителей специальных автомобилей для сбора бытового мусора и твердых бытовых отходов.
- Контейнеры брендированы управляющей компанией. Это предотвращает использование контейнеров в других местах или их взлом.
- Установлена система сигнализации.
- Контейнеры контролируются с помощью видеонаблюдения.
Эти меры обычно предотвращают кражу контейнеров. Управляющие компании ведут строгий учет и налагают штрафы в случае несоблюдения количества мусорных контейнеров.
Ограждение участка является важным компонентом участка. Существуют рекомендации по их конструированию:
- Самый лучший и дешевый материал — металлический профиль,
- высотой от 1 до 2,5 метров, как того требуют нормы СанПиН,
- Можно построить здание с крышей или без нее, но резервуары должны быть закрыты с 3 сторон.
Обычно используются простые версии с 2 баками и более мощные версии с ограждениями.
Ведите реестр на бумаге и в электронном виде. Разместить электронный реестр на официальном сайте муниципалитета. Если у вас нет такого реестра, реестр должен быть опубликован на сайте регионального органа исполнительной власти по жилищно-коммунальному хозяйству.
Правила установки мусорных контейнеров
Современная система раздельного сбора отходов предусматривает наличие отдельных контейнеров для различных видов коммунальных отходов и твердых бытовых отходов, а также создание мест для их хранения. Все это регулируется Федеральным законом и санитарно-эпидемиологическими правилами — в частности, новым СанПиН 2.1.7.3550-19 (от 5 декабря 2019 года), основными положениями которого и будет руководствоваться реализация реформы в сфере отходов. При отсутствии противоречий можно также ссылаться на действующие документы 42-128-4690-88 (как размещать) и 2.1.2.2645-10 (где размещать и когда опустошать).
Комплаенс, несомненно, является важной частью национальной реформы в области отходов, которая будет запущена в 2019 году. Однако в то же время нельзя забывать о благополучии и комфорте жителей городских домов и частного сектора. Старомодным, но отнюдь не современным, неприглядным контейнерам и окружающим их мусорным свалкам не место во дворах, и эти контейнеры постепенно будут заменены новыми, яркими, красочными контейнерами для разделения отходов. Кроме того, контейнерные площадки ограждаются специальными конструкциями, которые выглядят привлекательно и разграничивают дворы и другие общественные территории для сбора твердых бытовых отходов.
Продукция TorgCom — это практичный и выгодный способ сбалансировать гигиенические правила поддержания чистоты во дворах с удобством для всех, кто ежедневно пользуется урнами.
Мы предлагаем широкий ассортимент баков-накопителей с различными объемами, урнами и диапазонами образования отходов. Продукция разработана в соответствии с требованиями ГОСТ и СанПиН и отвечает условиям новой реформы, направленной на внедрение плана раздельного сбора отходов и улучшение экологической ситуации в стране.
Контейнеры могут быть окрашены в различные цвета в соответствии с пожеланиями заказчика и предлагаются с закрытым периметром или с сетчатой передней частью. Модели контейнеров и места их размещения соответствуют нормам, утвержденным законодателем, и решениям управляющих компаний — для городских и пригородных микрорайонов.
Как правильно поставить контейнеры около домов
Правила определения правильного расположения резервуаров для раздельного сбора твердых или бытовых отходов можно разделить на три части:
- Расстояние от жилых домов и других объектов,
- Наличие забора и расположение участка,
- Доступность контейнеров для специальных машин для сбора отходов (см. правила перевозки отходов самосвальными машинами).
Не всегда возможно соблюсти санитарные нормы во всех районах, а иногда не все современные требования могут быть выполнены в районах со старыми зданиями. В таких случаях вопрос о местонахождении имущества и складских помещений должен решаться совместно на собрании собственников.
Во всех остальных случаях, когда планы современных зданий учитывают необходимость наличия пространства для установки специально отведенных мест и мусорных контейнеров, место сбора отходов определяется санитарными правилами и нормами.
Удаленность контейнеров от строений
Это правило, по сути, направлено на соблюдение расстояния между контейнерами и зданиями, игровыми площадками, спортивными площадками и зонами отдыха. В городе это расстояние составляет минимум 20 м и максимум 100 м и соблюдается, в частности, для многоквартирных домов (сбор и вывоз бытовых отходов). В то же время, в зависимости от площади, на каждое здание должно приходиться несколько контейнеров для сбора мусора, но не более 5, вместимостью от 0,5 до 15 м³ каждый. Контейнеры для раздельной сортировки и переработки отходов по стандартам «Евро» вместимостью 0,8 и 1,1 м 3 сегодня пользуются большим спросом.
Для нежилых зданий разработаны другие стандарты (сбор и удаление бытовых отходов):
- 50 м — в медицинских учреждениях и в любых организациях, осуществляющих медицинскую деятельность в качестве вспомогательной (детские дома, клиники, дома престарелых, санатории и профилактории и т.д.),
- 30 метров — во всех коммерческих учреждениях (включая рынки и уличную торговлю),
- 50 метров — в наиболее оживленных и доступных частях парков.
Если невозможно разместить контейнеры в соответствии с вышеуказанными критериями, расстояние между контейнерами и зданием может быть сокращено до 8-10 метров. Такие вопросы часто возникают у сельских поселений, садоводческих товариществ, домов отдыха и сельской местности в целом. В таких случаях решение должно приниматься совместно, по соглашению между владельцами квартир, но с учетом информации, содержащейся в постановлении.
Однако, какими бы добрососедскими ни были отношения в небольших населенных пунктах и сельских деревнях, существуют правила для мусорных контейнеров в частных домах:
X размещение контейнеров вблизи автомагистралей, узких дорог и пешеходных дорожек запрещено
√ импровизированные контейнеры могут быть установлены вблизи строительных площадок, но только на 24 часа.
Наличие ограждения и благоустройство контейнерной площадки
Эти меры необходимы для обеспечения гигиенического порядка в местах сбора отходов, доступности индивидуальных контейнеров для специальных транспортных средств муниципалитета и, наконец, надлежащего внешнего вида территории.
Заключение
Правила СанПиН подробно разъясняют принципы размещения мусорных контейнеров, условия сохранения почвы для коммунальных отходов и сбора коммунальных отходов в соответствии с эпидемиологическими требованиями. Однако вопрос повышения информированности жителей многоквартирных и частных домов о сборе и сортировке отходов пока не регулируется законодательством так активно, как во многих других странах мира.
Если ваш сосед выбросит свой мусор из окна, он будет оштрафован на сумму от 1 до 2 тысяч рублей (ст. 8.1 КоАП РФ). Юридическое лицо должно заплатить государству от 20 до 100 тысяч рублей.
Запрещено выбрасывать отходы из окон наземных и водных транспортных средств, запрещено оставлять отходы на улице после пикника, запрещено выбрасывать строительные отходы в контейнеры для бытовых отходов и мусора. Еще несколько лет назад жители города жаловались на отсутствие урн и контейнеров для мусора на улицах и во дворах. Сегодня, во многом благодаря пересмотру санитарных норм и продолжающимся реформам, утилизация отходов перестала быть сложной задачей — даже среди суеты и шума всегда можно найти яркие, привлекающие внимание контейнеры и красивые, элегантные урны с графикой, объясняющей цель раздельного сбора отходов.
Многие города и муниципалитеты уже устанавливают подземные (заглубленные) контейнеры для различных видов отходов и заменяют традиционные контейнеры подъемными системами. Остается только добиться от детей ответственного и уважительного поведения не только по отношению к соседям, но и к окружающей среде в целом.
Мало кто видит закрытое здание с навесом и дверями со всех сторон. Это более дорогой вариант. Содержание такого места оплачивается жителями каждого соседнего дома или организацией.
Деревни, ПГТ: особенности сбора мусора
В деревнях и некоммерческих садоводческих товариществах (СНТ) люди должны собирать мусор в специально отведенных местах.
Несанкционированный сброс мусора не допускается ни на территории, ни за ее пределами. Органические отходы должны утилизироваться непосредственно в саду или на даче. Необходимо создать зоны и установить контейнеры для неорганических отходов (пластик, стекло).
Размещение контейнеров в СНТ
Минимальное расстояние между участком и границами участка составляет 20 метров. Это регулируется приказом Инспекции здравоохранения № 18-51 от 10.09.1997.
С трех сторон необходимо установить ограждение высотой не менее 1 метра. Если SNP или SHT расположены вблизи железнодорожных линий, контейнеры должны быть размещены на расстоянии не менее 20 метров от них. Кроме того, участок должен быть огорожен от дороги, чтобы местная урна не была видна из окон поезда.
В СНП и подобных объединениях граждане сами несут ответственность за поддержание чистоты на своей собственности и прилегающей территории. Попечители должны заключить договор с организацией, которая вывозит бытовые отходы.
Это важно: несоблюдение экологических или гигиенических норм и отсутствие соглашения между НПС и региональным оператором может привести к штрафу. В Московской области, например, существует постановление «Региональный стандарт содержания и улучшения почвы садоводческих товариществ», в котором установлены размеры штрафов (500 тысяч рублей для ТСЖ, 50 тысяч для председателя и 5 тысяч для членов).
Установка баков-накопителей на кладбищах
Актуальной проблемой является загрязнение кладбищ и образование незапланированных свалок. Обычно это происходит либо потому, что в этом районе вообще нет мусорных контейнеров, либо из-за их малого количества и большого расстояния до могил.
В постановлениях и нормативных актах штата нет четких правил на этот счет. Они предусматривают только стандартные требования — ограждение, твердое покрытие площадки, свободный доступ. Такие важные аспекты, как расстояние до могил и время вывоза, не включены в государственные правила.
Правила и требования к размещению контейнеров на кладбище устанавливаются муниципалитетами. Поэтому расстояния и частота опорожнения мусорных контейнеров на кладбищах отличаются в каждом регионе России. Для всей страны не было разработано специальных правил.
Таким образом, спецификации и правила размещения мусорных контейнеров изложены в различных документах. Все вопросы, связанные с установкой и обслуживанием мусорных контейнеров, регулируются нормами СанПиН и СНиП. В них содержится конкретная информация об удаленности мусорных контейнеров от общественных мест и жилых домов. Однако некоторые важные требования (например, точные правила размещения урн на кладбищах) не указаны в государственных нормативных актах.
Со своей стороны, местный орган власти имеет 10 дней на рассмотрение полученных заявлений. В этот период документы передаются на рассмотрение в Центр здоровья и эпидемиологии. Отчет возвращается через 5 дней.
Сведения в реестр вносятся на основе заявок собственников площадок
Если муниципалитет принимает решение о создании пункта сбора на своей территории, он должен в течение трех рабочих дней внести информацию о пункте сбора в реестр. Если земля под пунктом сбора является частной, владелец должен обратиться в местный орган власти с просьбой о внесении пункта сбора в реестр. Заявление должно быть подано по форме, установленной местным органом власти, не позднее чем через три дня после ввода в эксплуатацию пункта сбора.
МСУ может отклонить заявление, если оно не соответствует утвержденной форме, содержит неточную информацию или если установка контейнера не была заранее согласована. Закон предусматривает срок в 30 рабочих дней для исправления нарушений и повторной подачи заявки на регистрацию. Если решение положительное, данные пункта сбора вносятся в реестр в течение пяти рабочих дней.
Схема взаимодействия УО и органа МСУ при обустройстве места для сбора мусора
ПП РФ № 1039 должен в дальнейшем регламентировать процесс взаимодействия органов местного самоуправления и управляющих организаций при размещении контейнерных площадок.
- ОУ подает заявку в исполняющий орган МСУ на строительство объекта на земле, относящейся к общей собственности МФБ.
- Община принимает решение по согласованию с МСУ.
- Если участок одобрен, ОУ устанавливает пункт сбора отходов и подает заявку в МСУ для регистрации участка.
- В случае отказа ОУ устраняет нарушения, указанные в ответе муниципалитета, и начинает процедуру заново.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 1039 на каждый этап отводится от трех до тридцати дней. «Правила создания пунктов сбора отходов и ведения их реестра вступят в силу с 1 января 2019 года.
В одном месте может быть установлено не более пяти контейнеров. В населенных пунктах в одном месте будет организовано несколько пунктов сбора отходов. Каждый из них должен быть отдельно огорожен и может содержать не более 5 контейнеров.
Нормы в зонах исторической застройки
В России есть много районов с исторически значимыми зданиями. В этих районах дома строятся как можно ближе друг к другу, а двор часто окружен непрерывной дорожкой. В этих случаях допускается размещение контейнеров на расстоянии 9 метров.
Контейнеры можно разместить за пустой стеной, где нет плоских костей. Контейнеры закрываются герметичными крышками, чтобы избежать неприятных запахов. Если высотные здания оборудованы мусоропроводами, они опорожняются ежедневно. Специальные помещения необходимо ежедневно опорожнять, а затем дезинфицировать.
После реформ система раздельного сбора отходов была упразднена. Сотрудники местных органов власти должны утилизировать все отходы в одном автомобиле. Согласно новому закону, твердые отходы должны вывозиться ежедневно.
Для информации. Следует отметить, что управляющие компании и многоквартирные дома имеют право создавать секции для сбора определенных видов отходов — пластика, банок, пластиковых пленок и т.д. — чтобы быть установленным.
Если мусорные контейнеры не установлены должным образом или не соблюдаются правила утилизации отходов, руководству кондоминиума грозят санкции. Максимальный штраф для юридических лиц может достигать 1 миллиона рублей.
Во всех остальных случаях, когда планы современных зданий учитывают необходимость наличия пространства для установки специально отведенных мест и мусорных контейнеров, место сбора отходов определяется санитарными правилами и нормами.
Правила вывоза мусора
Чтобы защитить жителей от шума, сбор бытовых отходов разрешен с 7 утра до 11 вечера.
СанПиН 42-128-4690-88 строго регламентирует частоту сбора мусора для предотвращения гниения и разложения. При температуре +5°C и ниже частота сбора составляет один раз в три дня. В теплое время года, когда среднесуточная температура выше +5°C, мусорные контейнеры необходимо опорожнять ежедневно.
В случае нарушения правил сбора отходов следует обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, так как этот орган отвечает за контроль выполнения санитарно-эпидемиологических норм.
Нормы установки контейнеров в частном секторе
Существует два варианта сбора бытовых отходов для частных домовладений:
- Создание специальной контейнерной площадки,
- Приобретение контейнеров для отходов.
Садоводческие товарищества, дачники, гаражные кооперативы и жители сельской местности сами выбирают способ строительства, ремонта и обслуживания пунктов сбора отходов. Если участок небольшой и независимый, каждый владелец может выбрать для хранения отходов подкатной контейнер и приобрести его у регионального оператора по себестоимости.
Установленные мусорные контейнеры в частном секторе
Место захоронения отходов должно находиться на расстоянии не менее 10 метров, но не более 100 метров от жилых помещений. Ограждение мусорных контейнеров является обязательным, так как в частных домах больше бездомных животных.
Сбор отходов в частном секторе и в сельской местности регулируется законом. По закону запрещено устанавливать мусорные контейнеры на расстоянии менее 9 метров от газопровода или электростанции. Если рядом проходит автомагистраль или железнодорожная линия, место сбора отходов должно быть огорожено со стороны линии и на расстоянии не менее 20 метров от дорог.
Пункт сбора отходов в сельской местности
Если деревня расположена рядом с лесом или парком, необходимо получить специальное разрешение от регионального органа по управлению отходами на создание пунктов сбора отходов.
Заключив договор с юридическим лицом, организуется сбор отходов. Правила и график сбора отходов оговариваются отдельно с компанией по утилизации отходов и указываются в договоре.
После согласования всех условий подрядчик должен установить пункт сбора твердых бытовых отходов, вывозить отходы на мусоровозе, регулярно очищать и убирать пункт. Плата состоит из тарифов оператора, умноженных на количество отходов с использованием сезонного коэффициента.
Неорганические отходы домовладелец выбрасывает в контейнер, а органические отходы можно утилизировать на участке.
Для крупногабаритных отходов и строительных материалов необходимо заключить отдельный договор на утилизацию каждого вида отходов.
Необходимость сортировки мусора
С каждым годом на нашей планете становится все больше и больше отходов. Власти стран выделяют огромные средства на строительство полигонов для сбора бытовых отходов, под которые отводятся огромные площади чистой почвы. Совершенствуются оборудование и технологии для переработки сырья.
Однако «проблема отходов» остается. Под воздействием солнечного света и проливных дождей смешанные отходы разлагаются и выделяют токсичные вещества, которые отравляют атмосферу, почву и грунтовые воды. Часто эта «горючая» смесь самовозгорается, нанося еще больший ущерб окружающей среде.
В рамках реформы в сфере отходов с 1 января 2019 года вступил в силу новый закон о сортировке отходов перед утилизацией. Одновременно был подписан указ президента о создании российского регионального оператора. Таким образом, государство взяло под контроль процедуры сбора, хранения и утилизации бытовых отходов.
Пункт сбора контейнеров с раздельным сбором отходов Отдельный пункт сбора отходов в помещении с 4 контейнерами.
Во многих странах система раздельного сбора отходов успешно применяется на протяжении многих лет. Граждане обязаны сортировать свои отходы в соответствующие контейнеры. Маркировка контейнеров для различных видов отходов оказалась очень успешной. В зависимости от назначения они могут иметь различную цветовую кодировку или маркировку. Жилищные ассоциации обязали устанавливать эти контейнеры и разделять их по видам отходов.
В домашних хозяйствах принято разделять отходы в зависимости от их предназначения:
- Стеклянная посуда,
- упаковки и бутылки для соков, металлические банки для пищевых продуктов,
- бумага, газеты, картон и другие целлюлозные отходы
- Текстиль,
- пищевые отходы,
- использованные батарейки, светоизлучающие диоды (СИД) и т.д.
Лучше всего сортировать отходы по пакетам или контейнерам еще дома, чтобы не пришлось ехать к мусорному контейнеру.
Сортировку отходов можно считать благородным поступком, ведь если каждый уделит немного времени, то внесет свой вклад в защиту окружающей среды и планеты.
Основные требования к обустройству места для мусорного контейнера регламентируются нормами СНиП, СанПиН. К ним относятся:
| Раздел регистра | Какая информация и документы должны быть введены? |
| Информация о расположении пунктов сбора твердых отходов 1. | Адреса и/или географические координаты пунктов сбора твердых бытовых отходов. 2. 2 План участка с пунктами сбора твердых бытовых отходов*. |
| Информация о технических характеристиках объектов (площадок) для сбора твердых бытовых отходов 1. | Информация об используемой поверхности. 2. 2. о районе, где образуются бытовые отходы. 3. количество установленных и планируемых контейнеров и складских помещений с указанием их объема**. |
| Информация о владельцах полигонов бытовых отходов. | 1. для юридических лиц — полное наименование и регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес. 2. для индивидуальных предпринимателей — полное наименование, государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц, адрес регистрации по месту жительства. 3. для физических лиц — ФИО, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства, контактная информация. |
| Данные об источниках образования коммунальных отходов, хранящихся в местах (площадках) накопления коммунальных отходов. | Информация об одном или нескольких объектах инвестиционного строительства, территории (части территории) населенного пункта, на которых физическими и юридическими лицами образуются отходы, которые складируются на полигонах. |
* План расположения объектов размещения отходов отображается на муниципальной карте в масштабе 1:2000 (пункт 2 части 16 Правил № 1039). ** Детали размещения контейнеров определяются местным органом власти с учетом предложений регионального оператора (Статья 17(3) Декрета № 1039).
В течение 10 рабочих дней со дня внесения информации о создании свалки в реестр, она будет опубликована на официальном сайте местного органа власти. Если у вас нет собственного сайта, информация будет опубликована на сайте регионального органа исполнительной власти.
Если вы решили отказать заявителю, укажите причину отказа. После устранения нарушений заявитель может повторно обратиться в местный орган власти. Срок составляет 30 дней с даты получения заявителем уведомления об отказе.
Заявитель обязан уведомить местный орган власти о любых изменениях для включения в реестр. Срок составляет пять рабочих дней с даты, когда произошли изменения (пункт 29 Положения 1039).
Информация, содержащаяся в реестре, должна быть свободно доступна для всех. Граждане имеют право ознакомиться с реестром всех пунктов сбора контейнеров в своем городе и найти ближайший пункт или обратиться в муниципальную администрацию с просьбой установить более удобный пункт для сбора твердых бытовых отходов.
Федеральный закон № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. обязал местные органы власти определить систему размещения пунктов сбора твердых коммунальных отходов и вести их реестр. Реестр пунктов сбора отходов содержит информацию о местонахождении пунктов сбора отходов, их технических характеристиках и владельцах пунктов (части 4 и 5 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ).
Правила, принятые ПП РФ № 1039, уточняют вышеупомянутые положения № 89-ФЗ и содержат два важных раздела
- как орган МСУ утверждает установку контейнеров на территории муниципалитета,
- как ведется реестр установленных сайтов LSG и какая информация в него вносится.
Постановление включает в себя несколько разделов:
1. муниципалитет утверждает места расположения пунктов сбора отходов.
Правила установки пункта сбора отходов зависят от того, кому принадлежит отведенный под него участок земли.
Процедура отличается, если земля под контейнерной площадкой принадлежит частному лицу или организации. Например, земля относится к общему имуществу жилого комплекса. В этом случае руководство дома, ТСЖ или ЖСК должно подать письменное заявление в подразделение МСУ с просьбой установить место сбора коммунальных отходов.
Решение по возражению должно быть принято в течение 10 дней с момента его получения офисом МСУ. Муниципалитет направляет документы в территориальный орган санитарно-эпидемиологического надзора для проведения экспертизы. У территориального органа здравоохранения есть пять календарных дней, чтобы вынести заключение.
На основании заключения органа санитарно-эпидемиологического надзора комиссия МСУ принимает решение: одобрить заявление или отклонить его по одной из двух причин:
- поданное заявление не соответствует форме, утвержденной муниципалитетом,
- указанное в заявлении место нарушает правила благоустройства территории или положения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В случае отрицательного решения офис МСУ направляет заявителю уведомление с указанием причин отказа. Заявитель имеет право повторно подать документы после устранения нарушений. 2.
2. МСУ должно вести список общих пунктов сбора отходов.
После принятия решения о пункте сбора отходов следующим шагом будет включение информации о нем в реестр пунктов сбора коммунальных отходов. Реестр — это база данных муниципалитета о пунктах сбора отходов, расположенных на территории муниципалитета.
Она хранится на бумаге и в электронном виде и должна быть в свободном доступе для общественности. Для этого база данных публикуется на сайте муниципалитета.
В реестр пунктов сбора отходов по каждому объекту вносится следующая информация:
Адрес, географические координаты и план участка должны быть указаны на карте муниципалитета в масштабе 1:2000.
Материалы покрытия, общая площадь, количество контейнеров/устройств, установленных для бытовых отходов, и их объем должны быть зарегистрированы.
Для юридических лиц: полное наименование, регистрационный номер в едином государственном реестре юридических лиц, текущий адрес. Если земельный участок принадлежит индивидуальному предпринимателю, указываются фамилия, имя и девичья фамилия владельца, регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц и место жительства в соответствии с записью в реестре. Регистрируются также личные и паспортные данные, место жительства и контакты человека.
- Источники образования твердых отходов, хранящиеся на участке (информация об объектах капитального строительства).
Правила установки мусорных контейнеров возле жилых домов
Пункт сбора отходов должен быть оборудован в соответствии с нормами и гигиеническими стандартами. Контейнерная площадка должна быть огорожена с трех сторон. Разрешены не только заборы и бордюры из строительных материалов, но и зеленые растения. Ограждение вокруг мест хранения отходов должно быть высотой не менее 1 метра.
Минимальное расстояние между местом установки контейнера для отходов и жилыми домами, общественными зданиями, парками и местами отдыха составляет 20 метров. Однако это не означает, что контейнеры можно размещать в трех кварталах от дома.
Еще один принцип, который должен соблюдаться, заключается в том, что жители должны иметь возможность утилизировать свои отходы поблизости. Максимальное расстояние места размещения отходов от жилого дома или общественного здания составляет 100 метров.
Если соблюсти требования по расстоянию объективно невозможно, решение о месте расположения принимает специальная комиссия. Расстояние от мусорных контейнеров до жилых домов может быть уменьшено в 2 и более раз (до 9 метров).
Нормы размещения мусорных контейнеров на частных территориях также соответствуют вышеуказанным требованиям. Однако они не могут строго соблюдаться по объективным причинам. Решение о месте расположения принимает городской или муниципальный совет.
